黒田みち 北野のり子 吉岡けんじ
市案「診療所つくらずリハビリ病院誘致」
内科１診だけ、小児科「市の補助で解説めざす」
これで北部医療は守れるか？考えよう
2020年10・11月
日本共産党川西市会議員 黒田みち
［１面］
市案「診療所つくらずリハビリ病院誘致」
内科１診だけ、小児科「市の補助で解説めざす」
これで北部医療は守れるか？考えよう
➜ 黒田みちのたんぽぽだより（No.217）１面（PDF）
［２面］
比較表 北部診療所（現行案）と今井病院移転案（新提案）
➜ 黒田みちのたんぽぽだより（No.217）２面（PDF）
［３面］
川西病院閉鎖後、開業医で対応できるのか？
医療機関・アンケート「対応可能」18件、「困難」６件
➜ 黒田みちのたんぽぽだより（No.217）３面（PDF）
［４面］
政権交代に期待／食料支援 広がる輪
➜ 黒田みちのたんぽぽだより（No.217）４面（PDF）
想定外の自然災害と感染大爆発に遭遇した今
これまで通り「病院再編計画」をすすめていいのか
2020年９・10月
日本共産党川西市会議員 黒田みち
［１面］
想定外の自然災害と感染大爆発に遭遇した今
これまで通り「病院再編計画」をすすめていいのか
➜ 黒田みちのたんぽぽだより（No.217）１面（PDF）
［２面］
市 発熱外来、ＰＣＲ検査増検討／特別定額給付金支給99.6％
少人数学級の前進を求める請願／オンデマンドモビリティ サービスの実証実験
➜ 黒田みちのたんぽぽだより（No.217）２面（PDF）
［３面］
市が「ごみ収集の見直し」提案
➜ 黒田みちのたんぽぽだより（No.217）３面（PDF）
［４面］
野党共闘 しっかり進め転換を
➜ 黒田みちのたんぽぽだより（No.217）４面（PDF）
［５面］
野党共闘 しっかり進め転換を
➜ 黒田みちのたんぽぽだより（No.217）付録１面（PDF）
［６面］
野党共闘 しっかり進め転換を
➜ 黒田みちのたんぽぽだより（No.217）付録２面（PDF）
安心できる北部医療をどう作り上げるか
市説明会中止～市長のビデオメッセージ配信中～
2020年８・９月
日本共産党川西市会議員 黒田みち
［１面］
安心できる北部医療をどう作り上げるか
市説明会中止～市長のビデオメッセージ配信中～
➜ 黒田みちのたんぽぽだより（No.215）１面（PDF）
［２面］
市立川西病院の指定管理者制度 初年度は無大幅な見込み違い
４階北病棟閉鎖 10対１看護体制のまま スタッフ、患者激減 赤字拡大７億5600万円
➜ 黒田みちのたんぽぽだより（No.215）２面（PDF）
［３面］
（２面の続き）
➜ 黒田みちのたんぽぽだより（No.215）３面（PDF）
［４面］
徹底・迅速検査で歯止めを
➜ 黒田みちのたんぽぽだより（No.215）４面（PDF）
コロナ対策について、第３次の要望書を本日提出しました。
2020年８月20日
川西市長 越田 謙治郎 様
川西市教育長 石田 剛 様
日本共産党議員団
黒田 美智
北野 紀子
吉岡 健次
兵庫県下では、新型コロナウイルス感染拡大防止に対して様々な対策が取られているものの20人以上の新規感染者が連続で21日間、累計患者数は1924人（死亡者48人）となりました（８月17日14：00現在）
兵庫県発表の伊丹健康福祉事務所管内の陽性者数は累計で180人。その内川西市内は43人、尼崎市内で検査・発表された方が１人。本人の意向により自治体名非公表の方が31人という状況になっています（川西市ホームページ８月18日更新）。
保健所を持たない川西市としては、やむを得ないこととはいえ、新型コロナウイルス感染拡大からすでに約半年が経過していますが、市内にある高校や自衛隊から陽性者がでたことなどの情報が未だ公から伝わってこないという大きな矛盾が解決できていません。
住民からは、「検査を必要とする人が速やかにＰＣＲ検査を受けることができているのか」「医療体制や陽性者を隔離・保護できる体制や施設は十分なのか」「川西市民の検査数など詳細を伝えてほしい」などの声が聴こえてくることは当然であり、この間、議員団としても要望し続けているところです。
何ら科学的根拠を示されないまま発令された国の緊急事態宣言。自粛によって患者数が減ったものの、緊急事態宣言解除後は、予想されていた通り、陽性患者数が増加。
学校等の再開、「GoToトラベルキャンペーン」開始など、連日陽性患者数拡大の一途をたどり、今日に至っています。
川西市としても感染拡大防止に向けた知事・阪神市長共同メッセージ（８月４日）を発信されるなどの取り組みをはじめ、市内事業所などでも格段の配慮をされていますが、市民からは「かかりつけ医の所では3密回避ができていない」「保育所で発熱者がでた時に相談したが『大丈夫ですよ』と一笑された」など不安の声が聴こえてきます。
今まで経験したことのないパンデミック、新型コロナウイルス感染症は、この盛夏でも感染者数拡大を続け、さらに拡大が予想される秋冬の状況に向けて市民の不安が募っています。
市民の不安を払拭していただけるよう情報提供・情報開示を進め、誰もが安心して健康で住み続けることができる策を前進させるべきです。
特に市民生活を支えている現場は、感染症予防対策を徹底すればするほど、人員が必要であり、長期にわたるこのパンデミックをいかに乗り越えていくのかが問われています。
現場で働く方が、肉体的にも精神的にもやりがいを持って市民の日常を支えることができるよう、抜本的な対策を講じることが必要です。
よって、日本共産党議員団として以下の項目について緊急の申し入れを行います。
１、市内の感染状態がどうなっているのかの情報を住民に開示すること
川西市民は、感染者数の増加が顕著・他地域に比べて重症者の割合が高い大阪府や大阪市内への通勤・通学を含め府民との交流割合が高い新規感染者数と共に、検査数、陽性率、感染経路などを明らかにすること
発熱・味覚異常など症状があり感染が疑われる方が、速やかにＰＣＲ等検査を受けられているか、検査までの日数、入院や隔離・保護施設入所までの日数など適切に対応できているのか。兵庫県という大括りではなく、せめて阪神間での情報提供、情報開示を行い、住民の安心に繋げること
２、大阪府・兵庫県の感染震源地（エピセンター）を明確にし、その地域の住民、事業所の在勤者の全体に対して、ＰＣＲ等検査を実施すること
診断目的の検査実施ではなく、防疫目的で実施すること。無症状者を含めて「感染力」のある人を見つけ出して隔離・保護し、感染拡大を防止し、安全・安心の社会基盤をつくること
３、医療機関、介護施設、障がい者（児）や作業所など福祉施設、保育所・園、幼稚園や認定こども園、学校や留守家庭児童育成クラブなど、集団感染によるリスクが高い施設、閉所することが難しい施設に勤務する職員、出入り業者への定期的なＰＣＲ等検査を実施すること
市民の日常を支えるエッセンシャルワーカーが十分活躍できるように、また、人材確保が十分できるように、検査体制を強化すること。必要な体制、財政的支援を国に求めること
４、陽性者の隔離・保護・治療体制を構築すること（秋・冬に向けても）
それぞれの症状に応じて、医療の確保や隔離・保護できる体制を早急に確保すること。やむなく、自宅待機を余儀なくされる時は、生活物資の提供や体調管理を行う体制をつくること
感染者を診る医療現場、宿泊療養施設等で従事する人材の確保や労働環境の整備等について、国に対して抜本的な財政的支援を求めること
５、こども達は２学期が開始、お盆明けの感染拡大の状況等を注視すること。
急務の課題である第２波に向けた体制作りや財源確保。ウィズコロナ、抜本的に新しい社会を作っていくために、少人数学級の実現、自粛への更なる給付など生活再建に向けた取り組み失業や倒産等への個人や事業者の現状把握に努め、対応・対策についても、市民の実態から学び、「誰ひとり困った人を出さない・ほっておかない」まちづくりを構築させること
これらについては、川西市から兵庫県や国に対して強く意見を述べ、財源確保を含め、実行あるべきものにすること
以上
“コロナ”に注意し「まちかどカフェ第５弾」開催
病院跡地新計画 報告と懇談「検査、24時間、外来診療科の充実を」
2020年７・８月
日本共産党川西市会議員 黒田みち
［１面］
“コロナ”に注意し「まちかどカフェ第５弾」開催
病院跡地新計画 報告と懇談「検査、24時間、外来診療科の充実を」
➜ 黒田みちのたんぽぽだより（No.214）１面（PDF）
［２面］
「北部医療の在り方」ぐらぐら…
「コロナ」下で工夫 元気に平和行進万円
➜ 黒田みちのたんぽぽだより（No.214）２面（PDF）
［３面］
特別支援学校の丸山台新設計画 「案」の段階で説明会を希望
住民説明会で活発に質疑
県・市「不安わかった。意見踏まえ対策」
➜ 黒田みちのたんぽぽだより（No.214）３面（PDF）
［４面］
『赤旗』がおもしろい ユネスコ事務局長 コロナで不平等が露呈
➜ 黒田みちのたんぽぽだより（No.214）４面（PDF）
７月10日、日本共産党議員団は、市長に「『（仮称）川西市立総合医療センター基本構想』における北部医療の確保に関する申し入れ」を行いました。
「（仮称）川西市立総合医療センター基本構想」における北部医療の確保に関する申し入れ（以下の掲載と同じ内容です）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
2020年７月10日
川西市長 越田謙治郎 様
日本共産党川西議員団
黒田美智
北野紀子
吉岡健次
新型コロナウイルス感染症における緊急事態宣言が５月21日に解除されましたが、７月９日、東京都で確認された感染者が224人となり、１日あたりの感染確認者数としては過去最多となりました。
また、兵庫県下では５月17日以降33日間、新規感染者確認数ゼロが続いていましたが、9日現在、緊急事態宣言解除後に確認された感染者が23人（計722人）となっています。川西市では５月４日以降、陽性者ゼロが続いており、32人の感染が確認されています。
これから私たちは、第２波・第３波への備え・取り組みとして、従来の生活様式を変化させていくこと、この間起きている未曾有の豪雨災害への対応と共に、自然災害と感染症との「複合災害」への対策・対応を抜本的に再構築していく必要があります。
特に今、世界中を震撼させている新型コロナウイルス感染爆発（パンデミック）、九州地方や岐阜・長野県での豪雨被害に見られるような激甚災害の発生。また、南海トラフ巨大地震が30年以内に約８割の確率でやってくるとされている状況の下、改めて、住民の安全・安心の医療・医療環境の確保こそ最優先で取り組むべきだと考え、議員団として申し入れを行うものです。
日本共産党川西議員団は当初から、市が進める医療構想に関して、①北部に二次救急の空白地をつくること、②市内にある急病ベッドを163床減らすこと、③新病院建設予定地が、浸水地・汚染土壌地であることなど問題点を明らかにしながら、計画の見直しを求めてきました。
南北に細長い市の状況（直線距離で約15ｋｍ）と共に、元々北部に医療環境が少ないこと、病院の統廃合により更に市北部の医療環境・救急対応が悪くなること、自然災害時・パンデミック時の対応、まちづくりという観点から市の計画を抜本的に考え直すべきであると伝え続けています。
６月18日開催の市立病院整備調査特別委員会において、市の構想内容であった「北部診療所計画」を変更したい方向性の説明がありました。そのことに関して以下の通り申し入れを行います。
十二分に熟議・対応して頂きますよう、議員団としてお願い申し上げます。
記
猪名川町で今井病院・伊丹市で阪神リハビリテーション病院を持つ医療法人「晴風園」が、現市立川西病院の敷地内において新病院（160床～回復期120床・うち地域包括ケア病床20床、慢性期40床）建設を要請されている件については、入院機能とＣＴ検査機能が確保できるという点でまた、医療法人協和会・医療法人晴風園・市医師会の3法人が、新たに「地域医療連携推進法人」を立ち上げ地域医療の構築に尽力いただくことについては、評価できるものです。
ただし、今わかっている新計画の内容だけでは、現市立川西病院（13診療科）が、二次救急病院として外来診療科を併設、機能・役割を果たしていることから考えれば、医療環境の低下と言わざるを得ません。
これから、市民に情報を伝え、市民の声を聴いて進めていくとされている越田謙治郎市長の考え方には賛同できるものです。ぜひ、市民の命とくらしを守る自治体としての責務を果たし、より良い医療とくらしを構築して頂けるよう期待しています。
１、市として、8億1000万円予算として進める予定だった公設民営の「診療所」計画。市の責任を明確にし、医療法人と連携しながら、①計画していた外来機能（内科・小児科・整形外科・外科など）の確保、②開業医の誘致（眼科・耳鼻咽喉科・皮膚科など）、③24時間の急病対応を行なうこと。
※ 3法人の連携で医療確保が行えるように市の責任を堅持すること
２、市として進めようとしていた、①シャトルバス運行、②開業医誘致への支援、③検査機能確保のための支援策（財源確保も）を行い、より住民の安心・安全な医療確保に努めること。
３、総合医療センター開業と北部医療の確保に空白期間がない様にすること。
４、総合医療センターになっても緩和ケア病棟はなくなってしまうので、がん患者だけでなく、終末期医療・看護を確保できるよう、跡地活用を含め構築すること。
５、跡地活用については、タウンミーティングで要望があった、高齢者・障がい者（児）・若者・子育て施策を考慮した計画になるよう、更に市民意見を聴き進めること。
６、ベリタス病院が、来年3月で「小児科・産科」を閉めることから、現敷地内で確保できるよう努めること。
７、現病院跡地（区域）が、今まで以上に市北部の住民に喜ばれるものにすること。
８、市民への情報提供・説明責任を果たすこと。
９、市として国・県に対して、コロナ禍において医療機関の運営に支障が生じている中、「防災・減災の観点」で抜本的な医療制度の見直しや財源確保を行うよう意見し実行させること。
以上
議会報告2020年夏季号を発行しました
【１面】
世論の力で支援拡充
誰ひとり見捨てない政治へ
・保育所、学童保育 保護者負担の軽減
・市＋市議会の協力で水道料金の減免 ４ヵ月に拡充
・障がい者（児）子育て施設 マスクなどの配布
・災害時の感染予防対策を
・「ポストコロナ」の生活を考える
・国へ意見書 コロナ感染棒と対策の更なる充実・強化を
【２面】
みんなの声で動いてる!! 北部医療再考
・入院機能、ＣＴ検査可能に
・住民の声で方針転換 オンデマンドモビリティ
・温かくておいしいランチ提供
・国へ「選択的夫婦別姓」を求める意見書提出