議員団ニュース

９月議会スタート!! ８月27日(月)～９月20日(木)

2018年９月　日本共産党川西市会議員団

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【１面】

９月議会スタート!!
８月27日(月)～９月20日(木)

北野 のり子議員（一問一答制）

１．自校調理方式を基本に中学校給食の早期実施について

（１）自校調理方式で実施しない理由について

（２）センター方式が生徒と学校にとってどのようなメリットがあるのかについて

（３）ＰＦＩ事業による給食センターについて

　①川西南中学校第２グラウンドを給食センター建設候補地としていることへの教職員や生徒、保護者への説明及び理解について
　②輸入品や加工食品の使用量増と食中毒の懸念について
　③地域経済へのメリットについて

（４）全校に栄養教諭を配置し、よりよい給食をめざすことについて

２．交通費助成について

（１）高齢者おでかけ促進事業を復活することについて

（２）幼稚園・小学校・中学校へのバス・電車で通う子どもたちへの交通費を補助することについて

３．個人住宅等へのブロック塀の安全対策について

（１）個人住宅等への啓発及び相談対応の実績とその内容について

（２）ブロック塀の安全対策を所有者まかせではなく市による点検とその結果にもとづく撤去等を具体的・計画的に進めることについて

（３）先行分も含め補助金の対象にすることについて

（４）撤去費用に加え新設費用にも補助金を創設し、所有者の財政負担の軽減を行うことについて

（５）災害に便乗した悪質商法への啓発について

住田 由之輔議員（一括質問一括答弁制）

１．「対話を通じた公共施設再配置」を進めることについて

（１）公共施設は市民共有の財産であるという認識を堅持することについて

（２）解体計画になっている共同利用施設について

（３）廃止、または予定の教育と保育施設活用について

２．川西市南部地域整備実施計画の進捗状況について

（１）空港騒音移転跡地活用の進捗状況について

（２）ＪＲ北伊丹駅北口にエレベーター設置計画の進捗と見通しについて

（３）買い物施設誘致計画の進捗と見通しについて

（４）騒音の軽減、安全性の向上など居住者の生活環境改善につながる施策について

３．駅舎のバリアフリー化を促進し安心して移動できるまちづくりについて

４．市立川西病院の廃止構想を撤回し、市民のための公立公営病院再構築をすべきことについて

（１）「１ｈａに４００床」の病院建設のひずみについて

（２）「協和会」ありきで進めてきているひずみについて

（３）「川西市として病院経営を放棄」したひずみについて

（４）指定管理者負担５０％は正確な負担割合かどうかについて

（５）より身近なところに二次救急医療施設を公営でするまちづくりについて

５．加茂遺跡公園への取り組み状況について

６．憲法を守り、憲法と地方自治法の条文を市政に生かす取り組みについて

（１）地方自治の本旨に基づく職務遂行を職員へ求めることについて

（２）９条を守る発信を川西市として積極的に行うことについて

(一般質問)

９月３日（月）・４日（火）５日（水）
※午前９時３０分～ ※敬称略
【発言順位】
１．(無所属）　吉富幸夫
２．（公明党）　江見輝男
３．（川西まほろば会）　加藤仁哉
４．（明日のかわにし）　米澤拓哉
５．（日本共産党議員団）北野紀子
６．（連合市民クラブ）　津田加代子
７．（自治市民クラブ）　福西勝
８．（維新の会）　　　　上田弘文
９．（公明党）　　　　　大矢根秀明
10．（明日のかわにし）　斯波康晴
11．（日本共産党議員団）住田由之輔
12．（連合市民クラブ）　岡留美
13．（自治市民クラブ）　宮坂満貴子
14．（公明党）　　　　　平岡譲
15．（明日のかわにし）　小山敏明
16．（連合市民クラブ）　安田忠司
17．（自治市民クラブ）　北上哲仁
18．（公明党）　　　　　鈴木光義

【２面】

【議案】

１．川西市消防本部及び南署整備工事請負契約の締結について
　　　　工事場所→火打１丁目地内
　　　　契約金額→１４億７０９６万円

２．川西市災害派遣手当等の支給に関する条例制定ついて

３．川西市農業共済条例の制定について

４．川西市手数料条例の一部を改正する制定について

５．川西市付属機関にする条例の一部を改正制定ついて
　　　（仮称）市立総合医療センターの整備事業 （仮称）市立総合医療センターの者選定を一般競争入札で行う際に総合評価委員会を設置するために条例改正を行う。デザインビルド方式で行ことから学識経験者の意見を聞く必要がある

６．平成３０年度川西市一般会計補正予算（第４回）
　　○（仮称）市立総合医療センター建設予定地の盤調査等にかる費用
　　○住宅等のコンクリートブロッ塀撤去に係る補助金
　　○７月豪雨の被害による 農地・ため池復旧工事要する費用

７．平成３０年度川西市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１回）

８．平成３０年度川西市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１回）

９．平成３０年度川西市介護保険事業特別会計補正予算（第２回）

１０．平成３０年度川西市病院事業会計補正予算（第１回 ）

≪付託先常任委員会≫ ≪付託先常任委員会≫ ≪付託先常任委員会≫
★総務生活常任委員会（１．２．３．６）
★厚生文教常任委員会（６．７．８．９）
★建設公企常任委員会（４．５．６．１０）

日程

８月27日(月)　開 会
９月３日（月）一般質問　９時３０分スタート
　　４日（火）一般質問　９時３０分スタート
　　５日（水）一般質問　９時３０分スタート
　　６日（木）総務生活常任委員会　総務生活常任委員協議会
　　　　　　　　①川西都市開発株式会社の経営状況について
　　　　　　　　②「平成３０年第２回猪名川上流広域ごみ処理施設組合（定例会）議案の報告について
　　７日（金）厚生文教常任委員会　厚生常任委員協議会
　　　①緑台・久代デイサービスセンターのあり方について
　　１０日（月）建設公企常任委員会
　　１１日（火）公営企業会計決算審査
　　１３日（木）継続日
　　２０日（木）最終日
　　　　　　　　建設公企常任委員協議会
　　　　　　　　　①花屋敷団地建替事業のＰＦＩ者決定について
　　　　　　　　　②新名神高速道路川西インターチェジにおけるモニュメトの設置ついて
　　２６日（水）一般会計決算審査
　　２７日（木）一般会計決算審査
　　２８日（金）一般会計決算審査
１０月１日（月）特別会計決算審査
　　　２日（火）特別会計決算審査
　　１１日（木）臨時会

★（仮称） 川西市立総合医療センター基本構想案に係る民説明会

９月８日（土）
　１０：００～１２：００ 北陵 公民館 集会室（ 北陵 小学校区の市民）定員８０名
　１４：００～１６：００ 陽明小学校 多目的室（陽明・緑台小学校区の市民）定員８０名
１５日（土）
　１０：００～１２：００ 牧の台小学校 地域交流室（牧の台小学校区市民）定員８０名
　１４：００～１６：００ 東谷公民館 集会室（東谷小学校区の市民）定員８０名
２２日（土）１０：００～１２：００　　つなかホール 文化サロン（上記小学校区以外の市民 ・参加できなかった市民市外の方）定員１８０人

パブコメ募集期間
８月３１日（金）～１０月１日(月）まで
ＦＡＸ ７４０－１３１５
メール kawa0176@city.kawanishi.lg.jp

６月議会スタート!!　６月４日(月)～２６日(火)

2018年６月　日本共産党川西市会議員団

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北野 のり子議員（一問一答制）

１．子どもの貧困問題解決に向けた対策及び子育て支援について

（１）学習権・進学保障の対策について
①生活自立支援法に基づく学習支援事業の実施について
②給付型奨学金制度の復活について
（２）健康対策について
①子どもの医療費無料化を高校生まで視野に入れ、中学校３年生まで実施することについて
（３）すべての子どもに食のセーフティネットを創設することについて
①学校給食を無料化することについて②給食費未納の状況と把握について
③保護者負担の軽減、無料化をめざす公会計化について
（４）国の貧困対策大綱に則り学校をプラットフォームに子どもの貧困対策を行うことについて

２．中学校給食の早期実現について

（１）センター方式へ方向転換をしたことについて
（２）「参画と協働のまちづくり条例」の理念に則り、情報提供を行うとともに十分な説明責任を果たすことについて
（３）川西市中学校給食推進基本方針の方策に則り自校調理方式を基本に実施することについて

住田 由之輔議員（一括質問一括答弁制）

１．市民とともに歩む市政について

（１）市民意見に対する対応の改善について
（２）交通費助成制度の復活について
（３）中学校給食実施を遅らせた責任者について
（４）公共施設の再配置における基本的考えについて

２．市民の福祉の増進を図る公務労働推進について

（１）国の施策に従順な「トップランナー方式」取り入れを再考することについて
（２）福祉施策についての考え方について
（３）市の職員が直接福祉業務にかかわる機会拡充について
（４）福祉事業委託・指定管理発注に対する考え方について
（５）文化・スポーツ分野における事業発注について

３．希望と夢を抱き住み続けるまちをつくることについて

（１）人口減少に歯止めをかける対策の構築について
（２）医療費の無料化について
（３）子育てに対する画一的な施策を見直すことについて
（４）児童生徒にしっかり向き合う時間の確保について
（５）保育を行政の責任で充実させることについて
（６）加茂認定こども園における課題について

４．将来負担を軽減し、地域経済を活性化する施策の推進について

（１）ＰＦＩ手法が市民の利益につながっているかについて
（２）市内事業者育成ができるのかについて
（３）事業の大型化は市税収入増に結びつかないのではないかについて
（４）基金の減少に歯止めをかけることができるのかについて
（５）財政打開策について
（６）大型事業の総括について
（７）キセラ川西における市民負担増の結果について

５．市民の命と暮らしを守る医療と介護政策について

（１）市立川西病院への補助金をストップさせた真相について
（２）「特定民間事業者ありき」の公共事業はすべきでないことについて
（３）市民の安全確保について
（４）市の矛盾した事業発注について
（５）民間法人に有利な事業発注は公共事業をゆがめてしまうことについて
（６）反対意見は聞かない態度は改めるべきことについて
（７）職員とともに市民サービスを向上させることについて
（８）後退している介護保険制度を市民の立場で改善させることについて

一般質問

６月１１日（月）・１２日（火）１３日（水）
※午前９時３０分～ ※敬称略

【発言順位】

１．（維 新 の 会） 上 田 弘 文
２．（無 所 属） 吉 富 幸 夫
３．（公 明 党） 大矢根 秀 明
４．（川西まほろば会） 秋 田 修 一
５．（明日のかわにし） 小 山 敏 明
６．（日本共産党議員団） 北 野 のり子
７．（連合市民クラブ） 津 田 加代子
８．（自治市民クラブ） 宮 坂 満貴子
９．（維 新 の 会） 坂 口 美 佳
１０．（公 明 党） 平 岡 譲
１１．（明日のかわにし） 多久和 桂 子
１２．（日本共産党議員団） 住 田 由之輔
１３．（連合市民クラブ） 安 田 忠 司
１４．（自治市民クラブ） 福 西 勝
１５．（公 明 党） 鈴 木 光 義
１６．（連合市民クラブ） 岡 留 美
１７．（自治市民クラブ） 北 上 哲 仁
１８．（公 明 党） 江 見 輝 男

【議案】

○清掃事務所整備工事請負契約の締結について
　　分庁舎から車両等基地移転するため、旧北部処理センター整備工事（煙突、焼却炉撤去等）を行う。契約金１０億８８６４万円

○川西市個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について

○ 川西市税条例等の一部を改正する条例の制定について

○ 川西市斎場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
　　川西市斎場に指定管理者制度を導入するための条例改正

○ 川西市福祉医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について

○ 川西市立幼保連携型認定こども園条例の一部を改正する条例の制定について
　　加茂幼稚園と加茂保育所を統合し認定こども園を設置するための条例改正

○ 川西市青少年センター設置条例の一部を改正する条例の制定について

○ 平成３０年度川西市一般会計補正予算（第１回）

○ 平成３０年度川西市介護保険事業特別会計補正予算（第１回）
　　第７期介護保険事業計画に基づき介護保険料増額等

【請願】

◆川西市の中学校給食の早期実現を求める請願（１５日・厚生文教常任委員会付託）

◆（仮称）川西市立総合医療センターの「基本構想」策定後、すみやかに市民説明会と意見を聞く場を設けることを求める請願
（１８日・建設公企常任委員会付託）

◆「小・中学校における少人数学級の実現と義務教育費国庫負担制度の堅持」を求める請願書（全会一致予定）

６月議会予定一覧

６月４日（月） 開 会
　８日（金） 議会運営委員会
１１日（月） 一般質問
１２日（火） 一般質問
１３日（水） 一般質問
１４日（木） 総務生活常任委員会
　　　　　　　総務生活常任委員協議会
　　　　　　　①川西都市開発株式会社の経営状況について
１５日（金） 厚生文教常任委員会
　　　　　　　厚生常任委員協議会
　　　　　　　①データヘルス計画
１８日（月） 建設公企常任委員会
　　　　　　　中心市街地・新名神周辺整備調査特別委員会
　　　　　　　①キセラ川西整備事業の進捗状況
２６日（火） 最終日
　　　　　　　終了後議員協議会 （仮）中学校給食実現に向けた検討状況について
７月１９日（木） 飛行場対策周辺整備調査特別委員会
　　　　　　　１０市協運動方針

12月議会スタート　11月27日～12月25日

2017年12月　日本共産党川西市会議員団

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12月議会スタート　11月27日～12月25日

○北野のり子議員【一問一答制】

１．公共施設における民間活力の導入について

（１）公務の市場化について
（２）アウトソーシングを抑制し、直営での充実と必要な職員数を確保することについて

２．市立川西病院の運営について

（１）指定管理者制度導入を考え直すことについて３．高齢難聴者の「聞こえの支援」を充実することについて
（１）市の健康診査で聴力検査を行うことについて
（２）難聴者の実態把握について
（３）公共施設に磁気ループの設置や携帯型磁気ループの貸し出しをすることについて

○住田由之輔議員【一問一答制】

１．予算編成方針における「収支均衡」と「組織のスリム化」について

（１）中期財政運営プランで示された３つの収支改善に向けた取り組みについて

①「事業の民間化」で公共性が保てるのかについて
②「公有地売却益」を頼りにするだけの改善策では「福祉の増進」はおぼつかないことについて

（２）「機動的な組織体制の構築と人材育成」を図るとした行財政改革について

①人材育成の基本姿勢について
②職員の働き方改革について

２．市立川西病院指定管理者募集要項及び結果について

（１）どこの医療法人が応募してきたのかについて
（２）「指定管理者募集要項」に様々な制約があり、特定法人が「応募できる」仕組みになっているのではないのかについて
（３）「競争原理」が働かず、「特定法人の政策」が最高の方策になり、ゆるぎない「市立川西病院の医療方向」になってしまうのではないのかについて
（４）２０１６年１２月に「医療法人協和会理事長名で来た手紙」から、今日までの筋書きがつくられていたのではないかについて
（５）医療・介護施策の中心的役割を「指定管理者」が担うことになるのではないかについて
（６）指定管理者が行う業務の内容について
（７）「選定委員会」における、評価基準に基づく評価の公平性をどのように担保するのかについて
３．１７６億円の「公費支出」と北部から二次医療機関がなくなることについて

（１）北部急病センター構想がはっきりしない中で「指定管理者の指定」はやるべきではないことについて
（２）北部から二次医療機関がなくなることによって救命にどのような影響が出るのかについて、
（３）新名神高速道路上での事故被害者受け入れは市立川西病院・医療センターではできないのかについて
（４）指定管理者による総事業費５０％負担について

４．川西市内から急性期医療病床が大幅に削減されることについて

（１）市立川西病院と指定管理者予定法人の持つ急性期病床はどのように推移するのかについて
（２）市内急病患者を受け入れにどのように変化がにおきるのかについて
（３）市民にとっては安全を確保することに対してマイナス影響になる事について

５．指定管理者制度における議会のチェックについて

（１）予算決算について
（２）日々の経営や管理について

議案

〇川西市文化会館の指定管理者の指定について
〇川西市キセラ川西プラザの指定管理者の指定について
〇川西市キセラホールの指定管理者の指定について
〇（仮称）出在家町健幸公園整備工事請負契約の締結について
〇川西市中央北地区ＰＦＩ事業に係る協定の変更について
〇川西市国民健康保険事業基金条例の制定について 等…

【２面】
会議日程　傍聴にぜひ、お越しください。
一般質問は９：３０スタートです。
その後は１０：００スタートです。

１１月２７（月） 開会
４（月） 一般質問
５（火） 一般質問
６（水） 一般質問
７（木） 総務生活常任委員会／総務生活常任委員協議会
　　　　　〇川西都市開発株式会社の経営について
８（金） 厚生文教常任委員会／厚生常任委員協議会
　　　　　　〇国民健康保険制度改革について
　　　　　中心市街地・新名神周辺整備調査特別委員会
　　　　　　〇キセラ川西整備事業の進捗状況について
１１（月） 建設公企常任委員会
１３（水） 議員協議会
　　　　　　①子ども・子育て計画 ②子ども・若者育成計画
　　　　　　③男女共同参画プラン
１８（月） 追加上程の審査／建設公企常任委員協議会
　　　　　　〇花屋敷団地ＰＦＩ事業について
１９（火） 議員協議会
　　　　　　①高齢者保健福祉計画 ②地域福祉計画
　　　　　　③障害者福祉計画
２１（木） 議員協議会
　　　　　　①健幸まちづくり計画
　　　　　　②参画と協働のまちづくり推進計画
　　　　　 市立病院整備調査特別委員会
　　　　　　〇指定管理者の公募結果について
２５（月） 最終日

一般質問　１２月４日（月）・５日（火）・６日（水）　※９：３０～ ※敬称略

【発言順位】

１．（連合市民クラブ） 安 田 忠 司
２．（自治市民クラブ） 北 上 哲 仁
３．（無 所 属） 吉 富 幸 夫
４．（公 明 党） 平 岡 譲
５．（川西まほろば会） 加 藤 仁 哉
６．（明日のかわにし） 多久和 桂 子
７．（日本共産党議員団）北 野 紀 子
８．（連合市民クラブ） 岡 留 美
９．（自治市民クラブ） 宮 坂 満貴子
１０．（公 明 党） 鈴 木 光 義
１１． （明日のかわにし） 小 山 敏 明
１２．（日本共産党議員団）住 田 由之輔
１３．（連合市民クラブ） 津 田 加代子
１４．（自治市民クラブ） 福 西 勝
１５．（公 明 党） 江 見 輝 男
１６．（公 明 党） 大矢根 秀 明

新議会体制スタート

〇議 長 　　西 山 博 大
〇副議長　 黒 田 み ち
（敬称略）

議会運営委員会 ◎大矢根 秀明 〇小山 敏明 ・北上 哲仁 ・秋田 修一 ・北野 のり子 ・江見 輝男・安田 忠司 ・上田 弘文 ・久保 義孝

常任委員会

総 務 生 活 ◎多久和 桂子 〇北野 のり子 ・吉富 幸夫 ・森本 猛史 ・西山 博大 ・福西 勝・大矢根 秀明 ・岡 留美

厚生文教 ◎平岡 譲 〇宮坂 満貴子 ・鈴木 光義 ・加藤 仁哉 ・黒田 みち ・斯波 康晴
・津田 加代子 ・小山 敏明 ・上田 弘文

建設公企 ◎秋田 修一 〇江見 輝男 ・大﨑 淳正 ・北上 哲仁 ・住田 由之輔 ・米澤 拓哉
・安田 忠司 ・坂口 美佳 ・久保 義孝

特別委員会

飛行場対策周辺整備調査 ◎住田 由之輔 〇津田 加代子 ・大﨑 淳正 ・西山 博大 ・秋田 修一 ・米澤 拓哉
・福西 勝 ・坂口 美佳

市立病院整備調査 ◎小山 敏明 〇久保 義孝 ・北上 哲仁 ・森本 猛史 ・黒田 みち ・斯波 康晴・平岡 譲 ・江見 輝男 ・安田 忠司

中心市街地・新名神周辺整備調査 ◎岡 留美 ○鈴木 光義 ・宮坂 満貴子 ・吉富 幸夫 ・加藤 仁哉 ・北野 のり子・大矢根 秀明 ・多久和 桂子 ・上田 弘文

監査委員 ・大﨑 淳正

●猪名川上流広域ごみ処理施設組合議会・黒田 みち

●広報委員会・北野 のり子

●都市計画審議会委員 ・住田 由之輔