政策分野

黒田みち：たんぽぽだより　病院アンケート　自由記述欄によせられた声

　（ブログたんぽぽだより・フェイスブックでもご覧いただけます）
日本共産党市議会議員　黒田　みち

病院アンケートの自由記述欄に書き込まれた声を紹介します（随時追加します）

■【2018.9.5.集計分】

＊なくなったら困る
＊眼科と産婦人科を入れてほしい。人口増えているから。医師の引き抜きが必要です
＊赤字が良いとは思わないけれど、経営ばかりでは公立病院の役割を果たすことができない
＊この地域にはここしかないのに、なくすなんてダメに決まってる

■【2018.8.18集計分】

＊できれば北部に残して欲しいが、移転した場合は、診療所ではなく私立でもいいので入院施設のある病院を誘致してほしい。市内の医療施設のバランスが悪くなる
＊総合病院にあまり縁が無きために、我が親愛なる日本共産党さんからの情報を基に考えて参りたく思っております
＊食事のご飯の周りが固くなっている。改善してほしい
＊高齢ですぐ行ける市立川西病院はとても助かってます。先生方も優秀で命を助けていただきました。緊急心筋梗塞でステント手術受けました
＊今利用している科の先生も看護士の方も親切で丁寧に診察してもらえるので安心です。絶対に閉鎖しないでください。がんばってくださいね
＊何で補助金まで出して（？）協立病院の言う通りにするかわからない。大塩さんと何のつながりがあるのか？補助金の使い方をもっと考えて！！（私立）協立も建替え時期に来ているのを市税で建ててやるのは、どう考えてもおかしいのでは？
＊家から徒歩で受信できるのでとても助かってます。このまま存続を希望します
＊何かあった時に、なければ困ります
＊この病院で生まれてずっと利用している。
＊ごはんがまずい
＊個人情報が怖い
＊良い先生、看護師が信用できる人ばかり
＊救急病院で、これまで家族がお世話になり感謝
＊今も検査（持病のため）で定期的に行ってます。近くもあり助かってます
＊現病院を現状の場所で続けてください
＊川西市民の大事な病院です。リフォームしてまだまだ使用できます。北部の人達を見捨てるの？

■【2018.7.4.集計分】

＊公立病院は絶対になくさないでください。若い世代の人達も子育てに安心して北部に家を求めて多く移り住んでいます。
＊現市立川西病院の耐震工事にいくら費用がかかるか説明がなく、キセラに病院を建設するというが、現病院が地震でつぶれる時は、キセラでは、液状化等でもっと悲惨な状態になる。
＊もし、市立川西病院が移動するならば、新しい市立川西病院には、ドクターヘリを絶対つけて、とにかく今までと時間が変わらない速さで病院へ運んでほしい。
＊病院のない北部医療にとって大変重要な医療基盤。
＊２～３年前夕方、娘が庭で靱帯を切り、たまたま居てくださった整形外科の先生が治療をしてくださりとても助かりました。いい先生で、娘は大変感謝しております。
＊つい最近嫁が流産をしてしまいましたが、産科の先生にはお世話になりました。いい先生で最悪の時でも安心しておまかせできました。
＊家から近いから交通費が少しですむ。
＊皆さんが親切。
＊市の説明会に出ました。何を云っているのか、すべてまだ案ですとの事。
＊近くて頼りになる病院。
＊歳をとると遠くなるのはつらい！！。
＊在宅介護の場合も特養など施設に入所されている場合も病気になれば家族が通院、入院も必ず付き添わなくてはなりません。日々の介護に大変な思いをしている家族にとって、少しでも時間、費用（介護タクシー）がかからないようにと切に思います。
＊日々の介護に大変な思いの私たちにとって、移転反対の声を挙げたくても体力も時間も費やせない日々なのです。
＊移転しないでください。

■【2018.6.27.集計分】

＊インフルエンザで４０度以上で苦しんだ時、夜間９時過ぎにみていただき、治療して下さり感謝しています。公立病院は絶対になくさないでください。若い世代の人達も子育てに安心して北部に家を求めて多く移り住んでいます
＊市内北部にも入院できる病院がほしいです。
＊ぜひ、このまま残してほしい。
＊困る、手術ができないと困る。
＊困る、金上がる人困る。
＊現状のままで機能を強化する。
＊入院の時の食事のマズサには驚きです。
＊市民の税金を協和会につぎこむのは絶対に反対です。
＊市立川西病院を建てるのがいいと思います。
＊昭和４０年～平成２年迄、川西市向陽台に住んでいました。当時から近辺に市民病院があり、大変便利に近くの医院の紹介など利用活用させていただきました。ガンの手術等治療して頂き、大変喜んでおります。これからが心配です。
＊困る。

■【2018.6.8.集計分】

＊高齢の方が多い中・・・病院移転は大変なことだと思います。足の不自由な方も・具合の悪いなか距離の遠いことは非常に不都合です
＊新制度に投入する予算を市民病院に一括投入して充実させればいいと思う
＊勘ぐれば何か怪しい利権が発生しているのではないか？
＊説明会に出席したり、「たんぽぽだより」を頂いて勉強になりました
＊無駄を省くのは大切ですが（他の件では）この病院は必要で、せめて救急搬送OKの形は残して欲しいです
＊入院したことがありますが、いい印象の病院でした。今のままずっと存続することを願っています
＊高速道路も近くを通ることになり、あってはならないですが、事故などが発生した時など、交通によく救えることが多くなる
＊入院した病室（６人部屋）の半数が猪名川、豊能、能勢の人でした

■【2018.6.5.集計分】

＊猪名川住民ですが、無医村のようになるのは断固反対です
＊市民の税金を使って、協立に運営させるのは反対です
＊北摂特に公立病院が１軒もなくなってしまう
＊運転が未熟なものには大変困る
＊居住地から救急搬送された経験のある者としては、病院としてぜひあってほしい
＊休日・日曜日等に体調が悪くなっても居住地にあるクリニックは閉院している。診療所ではなく入院ができる病院があってほしい（特に北部地区）
＊前住居より転居の節川西病院が近くにあり安心ということもありました。同じ川西ではありますが、通院するにも時間、金銭的にも負担です
＊北部に市立病院が存在することで引っ越しし、学校も幼小中高あることから転居してきた
＊総合病院がこの地域にはどうしても必要、一生安心して住めなくなる
＊地理的に考えても今の場所に総合病院は必要
＊人口分布的に考えても同じでは？増やすのは良いが、減らすのは悪

■【2018.5.29.集計分】

＊市立川西病院は国と市だから安心出来る
＊待ち時間が長い
＊今のままで存続してほしい
＊市立川西病院がなくなると困ります
＊この地域から救急病院がなくなることを真剣に考えるべきだ
＊つぶしてからでは遅い。川西市は北部を切り捨てるのか
＊近くで便利なのでなくしてほしくありません
＊川西能勢口には沢山病院があるのになぜまた病院をつくるのですか？
＊父・母・妹が順に入院していました。近くだったので大変助かりました
＊緩和ケアなどの長期入院の時は遠い病院では付き添いの負担が大きい
＊３年前に１ヶ月入院しました。（内科）が思ったより心地よく入院生活を送りました
＊何といっても近いことが有難い。８６歳の老人ですから。
＊お医者様、看護師さんも親切、寝具も清潔でした。ぜひ存続をお願い致します
＊息子を小１の時亡くし、残された子を守るため病院のすぐ近くに移り住み、今度は私たち夫婦が７０歳以上になり必要になってきたのに困ってしまいます。（の先不安ばかりです）
＊２０年以上前の話ですが、急性肝炎で入園、症状が重くて大変でしたが、市民病院で治して頂き、元気に過ごすことができました。絶対病院は必要です。

■【2018.5.25集計分】

＊ただでさえ、山下近辺は寂しくなるばかり。北部地域のメインステーションとして、駅前の整備が先決。
＊病院は現行通りで可能と思います。
＊一時的に国から助成があり潤うのかもしれないが、将来的な支出が増える気がする。現在の規模を維持し、猪名川町・豊能町等と連携することはできないか？
＊北部救急の充実（内科・外科）等体制強化
＊高齢になると、夫婦のどちらかが入院等した場合、遠方だと行くことに困りますし、子ども達も仕事で忙しくしている時、近くで診察してくれる病院は必要。そして入院できるとありがたいです。
＊診療科をもっと増やし各科の医師を充実し、国道１７３号線から看板などでよく見えるようにして、活気のある病院にすること。
＊市北部のために絶対に残すべきです。
＊絶対に残してほしい
＊突然決まったことではないでしょうが、これだけのことが決まるのには、よほどそれだけの理由があったのでしょうね
＊病院を利用している人はこれでいいのか知りたいです
＊何か勝手にどんどん進められ「いまさら言われても」間に合わないと言われるのでしょうか？何があったのかを知りたいです。
＊そばだから便利です。
＊このまま、この地においてほしい
＊川西市で生まれ育ち出産からずぅ～っと川西病院が我々の近くにありました。
＊市民病院が民営になると営利目的にならないかと心配です。
＊新・市民病院についてもっと説明。不足！！
＊民間に税金を流さないでほしい
＊たくさん（人）住んでいるのに
＊川西北部は高齢者も多いため必要。今後も増える。
＊川西職員は何を考えているのか。セクハラばかり有名とは情けない
＊能勢町に住んでいますが、救急搬送がなくなれば（次男がひきつけでお世話になった）命の保障がなくなるので川西市の計画に絶対反対です。
＊２０年以上前に手術をしました。その後、術後検診を受けていましたが、一時医師がすべていなくなり検診がとだえました。近くに病院があるというだけで安心感があり、年齢もあがってきたので遠くなるというのは大きな不安です。
＊どうして北部地域から病院をなくすのか？理由がわかりません。
＊今のところでは、川西市ばかりでなく近隣地域からも患者はくると思います。
＊せっかく堂々とした病院の建物がすぐにあり、利用者も多く市北部の人々に役に立っているのに、それを壊して新しく病院を建てるのはいくら考えても税金の無駄使いです。
＊これは協和会と市が裏（ナイショ）何か良からぬ相談をしてやっていることだと思います。そんな案件には絶対反対。
＊もっと市北部の住民のために親身になってください
＊ひとりひとりの意見を聞け！！
＊３０年川西に住んで、市は南部ばかりを充実させていると思う。地域住民の安心が掛け声ばかりで、実質的な形はとられていない。
＊市議会だよりを呼んでいても移転に賛成している議員の言葉に説得性が全く見られない！！
＊中小で旧式だが内容は良い。清潔である。
＊職員が親切で、丁寧、専門知識が高い。
＊同じ検査でも公営と私立の総合病院では、自己負担額もかなり違っている
＊北部に安心して医療を受けれる公営の総合病院が無くなるのは非常に困る
＊民営化することは、利潤追求の医療になりそうで危惧します
＊医療従事者の方々の閉そく感が生じそうで、患者優先度が下がると考えます
＊放射線治療ができるとよい
＊近くて便利
＊市民病院このまま続けてもらうと良い
＊近くて便利
＊自分で行ける範囲である
＊協立は協立でしたら良い
＊公立病院は市で経営、管理を行うべきである
＊兵庫県北部・川西市北部を公的医療の過疎地にしてはならない。そのための拠点病院としての市立川西病院の維持は不可欠である。
＊黒田さんしっかり頑張ってください
＊近くに大きな病院があることで安心していたのに、困ります
＊医師も看護師さんもとても親切で、できればこのまま残してほしい
＊近くに安心できる公営の病院がなくなっては困る。ぜひ存続してほしい
＊猪名川町に住んで、病院として頼りにしていました。公立病院の存続を望みます
＊民営化すると利潤優先になる。税の無駄使いをまわして、市営病院を援助した方がよい
＊近くて、この辺では大病院なので頼りにしています
＊なぜ　なぜ　なぜ

　　※協立病院への書き込みは掲載せず

■【2018.5.19集計分】

＊以前に比べると対応が早くなり良くなってきたし、利用もしやすくなった。
＊駐車場は広いし台数も停めれるのに３０分で２００円だと毎日の出費を考えるともったいなくて利用しなくなった。金銭面が原因で経営難ならば、こうした面も考えて工夫するべきだったのではないかと思う。
＊住民のほとんどが北に住んでいるのに、北に市民病院がなくなるのはおかしい。なぜ、キセラなのかわからない。キセラこそ診療所でいいのではないか。池田市民病院、豊中と近くて大きい病院がたくさんある。
＊居住の近くに是非病院があることは必要であり安心です。過去入院を経験しましたが、皆さん親切で感謝しておりました。ぜひ、従来通り市立病院を存続してほしいｔ願います。
＊川西の中心部には交通の便もよく病院もたくさんあります。東谷の方面は、これから老人も多くなってくるのに近くに病院がなくなるのは困ります（総合病院）
＊移転絶対反対
＊市が情報も伝えず説明もしないことが大問題。進め方が異常
＊大和地区はお年寄りが大変多い地区となったため、市民病院のように大きい病院はとても大切なものです。ただでさえ病院が多い能勢口区域に移転させる意味が不明です。
＊外科・耳鼻咽喉科で入院しました。移転反対です。
＊定期的に受信（乳腺センター）・健診していたけれど、新しくなったらどうなるの？不安・・・。
＊北部は小児科だけでも入院施設欲しい（２４時間）。この先人口減る。私も市中心部に引越したいと思っている
＊市民に納得いく説明もせず、（反対意見に聞く耳もたない）なぜ、そんなに急ぐのか理解できない。「市立」病院として役割を果たすべきです。赤字だからは理由にならないと思います。
＊良い医師を

■【2018.5.16集計分】

＊川西北部地域になくてはならない病院だと思う。わざわざ病院の密集した市中央部に移転し、現・川西病院を廃院にする意味がわからない
＊市民病院を無くして、誰が喜ぶのですか？
＊絶対反対
＊何より近いのでいつも利用しています
＊存続が望ましい

■【2018.5.15集計分】

＊少子化で産婦人科（娘）利用しようと思うけれど不安（将来）
＊是非今の場所に残してほしい　北の方にはないのです
＊病院をできるだけ残してほしい
＊近くで良いから
＊なくなったら困る
＊そばにあって安心です
＊今まで通りの診療をのぞむ
＊そのままにしていて欲しいです。
＊何でも市民が利用したいと思う所を南部にもっていこうとするところが意味不明。北部がさびてしまう。
＊もっと有名な医師を１人でもいれば客がくると思う
＊やはり馴染みのドクターやナースとの付き合いが切れるのは淋しいです。
＊救急ベッド削減、在宅医療の押し付け反対！
＊老朽化というが３４年しかたっていない。国はメンテナンスをして７０年もたそうとしている。東谷公民館や中学校・小学校はもっと古い。
＊市民の税金を大切に使え！
＊市民の財産を自分の好き放題につぶすな！まちが壊れる。市北部の人口が激減に追い込まれる。税収が減る。
＊市立川西病院の赤字は当たり前。赤字であれば私たちが払うのが当たり前なんで、民間病院には払いたくない。
＊公設民営化絶対反対！！
＊なくなったら困る

■【2018.5.11集計分】

＊住民不在はいけない。住民の意見を聞くべき
＊ぜひ、存続してください。
＊小児科・産婦人科（夜間）をなくすな！
＊公立、公平、身近に市立病院が存在することを望む
＊公立病院は絶対になくしてはいけない
＊今年正月（２日）に肺炎となり、川西病院で診察、CT、血液検査を受け、緊急入院しました。その日の内にレントゲン、CT、血液検査等で診断を下さる大きな設備の整った病院が近くにあることで助かりました。
＊大和団地からタクシーでもワンメーターと近く、何かあった時には非常に頼りになる。
＊なくすな。困る。協立のために金出すな
＊私の義理の両親は、入退院をくり返し、お世話になりました。近いので通うのに便利で。毎日両親のために通ってあげました。遠いと困ります。
＊協立病院はイヤです！！市民病院がなくなることには反対です。
＊今のままだと安心して暮らせます
＊今までの経過がわからない。命の問題や！１分で１０％減るやろ（救急車で）命にかかわることを強調してPRせなアカン！
＊とにかくあってほしいです
＊移転しないでほしい
＊地域の市会議員は何をしているんや。病院移転賛成なんて許せない！
＊存続を願う
＊市のまんまでいてほしい
＊生まれた時から市立川西病院なので、ここであってほしい
＊現川西病院をこのままのこしてください、移転公設民営化反対！！
＊公設民営になれば医療レベルが下がるに決まっていると思う。北部の医療レベルが下がれば、人口も減少も考えられ市としても良くないスパイラルに入っていくと思う
＊民営は、儲け本位になりかねない！公立は儲けを関係なく、患者の立場本位でとても良いです
＊近くにあることで何かの時に受診でき入院もできる安心があるので、ぜひ続けてほしい
＊市に企業を誘致し、市の財政源になるようするべきではないか？
＊マンションなどの居住区整備で財政が増えるとは思えない。
＊猪名川町、豊能・能勢と連携して北部に２次救急病院を残してほしい。高速道路も開通し増収が見込めるのでは？
＊一般市民多くの人々の意見をもっともっと聞きなさい！！
＊市民の心を無視するな！！

■【2018.5.10集計分】

＊出産時に、産婦人科でお世話になりました。とてもいい先生、スタッフの方で安心して出産することができました。これからもずっと利用していきたいと思っていたのに、閉鎖されるというのでショックです。存続を願います。
＊協立病院は、当初の計画通りに、キセラに移転していただいて、川西病院は、リフォームして今のまま残してほしいと思います。
＊川西病院で孫が生まれ、私たちも安心していたが、やはり北部に総合病院を残し、南・中部は、以前通り、協立病院がキセラに建設すればいい。
＊がんばることの大切さを痛感しています
＊公立病院は市民の命を守る砦です
＊指定管理・民営化せず、市がしっかりと責任もって運営しなければならない
＊協立病院に１７６億もの税金を使うことは許せない
＊このまま残してほしい
＊今のままで安心できる
＊すべてが良かったし変われば不安でいっぱい。お金がいつも不安
＊キセラに立派な医療センターができても、北部地域に病院がなくなった分、北部の患者の患者の割合が多くなり、救急で運ばれる患者の数が多くなり、受け入れできなくなり、搬送ができなくなり、北部の住民の命の危険が大きい
＊救急機能をなくすこと、入院ベッド数が減るのも困る
＊近くにあって便利。公立で安心

■【2018.5.8集計分】

＊ぜひ、このまま、この場所で運営してほしい
＊このまま残してほしい
＊近くに市立の病院があるので自宅を購入したので、なくなると困ります
＊市北部は新名神・川西インターも開通し、益々重要な地域となってくる。そのような重要地域に公立の総合病院がなくなるのは理解できない
＊川西市として絶対に市民病院は必要です。協和会（協立病院）に市の税金２００億円を出してあげることは許されません
＊整形外科に入院中、看護師・医師が親切でした
＊市民の意見をもっとよく聞き安心安全というなら北部に病院がなくなることの重大性を考えてほしい。財源が苦しいというが、北地区開発には湯水のように使っている
＊先生はやさしい
＊すぐに診てもらえる
＊結果ありきで、討議を机上のみしている気がする
＊職員さんがとてもやさしいので安心
＊ここになくなると困る
＊残してほしい
＊このまま維持してほしい
＊なくなったら困る
＊川西北部に必要なものをなくさないでほしい
＊近くて便利
＊そんなに古くないし、新しく作られた緩和ケア病棟などはまだ５年程しか経っていないのに、それをつぶすのは、それこそ税金の無駄使いだと思う

黒田みちのたんぽぽだより（No.194 病院特集第19弾）

市民説明会で要望、疑問次々
川西病院なんとしても残して！

2018年10月
日本共産党川西市会議員　黒田みち

➜　黒田みちのたんぽぽだより（No.192）はこちら（PDF）

【１・４面】

市民説明会で要望、疑問次々
川西病院なんとしても残して！

「事業費100億円増おかしい」

17200人分超「白紙撤回」求める署名

　「総合医療センター基本構想（案）」の住民説明会が9月に5か所で開催。住民から要望や質問が多く出され、発言できない人が大勢いましたが、市は2時間きっかり、「時間です。部屋を出なければ・・」とそそくさと退室しました。市民と向き合わない誠意のない市の態度。情けないですね。「市民の役に立つ所」を取り戻しましょう。

市「時間が来たので」

 会場は、北陵・東谷公民館、牧の台・陽明小学校とみつなかホール。市長挨拶と市の説明（約45分）の後、一斉に手があがりました。

病院なくなれば困る
「母が心筋梗塞で川西病院へ救急搬送。初期治療をしてもらって助かった」
川西病院がなくなれば救える命も救えません。「北部住民の命・健康を軽視する理不尽な計画に怒っている」「病院利用の人達の話しを聴くべき」切実な声が多数出されました。

企業なら処分もの

事業費にも怒りの声。当初元利合計227億円が355.5億円（56％増）に。「100億もの増額は処分もの」「意図的に、はじめ少なくしてだまし、指定管理者が決まってから大幅増」「信用できない」「まだまだ上がる」。疑問と不信・・・。

キセラ偏重、北部無視

「キセラ川西センター」だけだと109.5億円増の265.9億円（70％増）。逆に北部診療所は11.5億円減の8.1億円。キセラにはどんどんつぎ込む構図・・・

なぜ、全室個室

400床の内、一般病棟377床は全て個室（3割は1日4000円の有料ベッド）。「個室化で建設費が10億円増、市税の使い方としてどうか」「個室化は看護士の負担が増える。患者にとって相室の方が良い場合もある。全て個室にする必要はない」などの疑問・意見が続出・・・。

駐車場20～30台

狭い敷地に無理やり400床の建物を建てるため、駐車場スペースが取れない。1日当たり入院患者約370人、同外来患者約900人に対応できるのか。「考えられない」「他の施設との共用というが、車イスで共用駐車場を探し、遠くから病院玄関まで行くのは大変」

高度医療は願いか？

キセラ本院の高度医療や個室化は、協和会の意向が色濃く反映された政策。歓迎の声もある一方、市税を投入し、市民に広く利用されるべき市民病院としてふさわしいのか、広く市民的な検討が必要です。

協和会の土地が？

「建設場所に協和会の土地が入っているって知っていましたか」との発言に「えぇ～！」とどよめきの声があちらこちらで。市は黙っていましたが今回、敷地不足で「借りることになった」と回答しました。

結論ありきがおかしい

「結論ありきの進め方がおかしい」「財政が厳しいと言う市が事業費100億円の増額、100％借金で突き進んでいいのか」「市の誠意が感じられない、市民の意見を聴いていない」「説明会がたった5回、清和台ほかでもやってほしい」との意見に拍手や「そうだ」の声があがりました。

市・・・「時間がきたので～」

「この夏は地震や台風・豪雨で道路が通れなくなった。自然災害が起きれば北部の人間は（新病院）行くことができない」次々手を挙げる人がいるのを無視して「時間ですから、部屋を出ないと～」と質問を打ち切る市。質問・応答時間はわずか１時間15分。

「病院のこせ！」を大きく

　「市民の意見を聴きなさい」「儲けはすべて協和会のもの」「市は嘘ばっかり」など様々な声が上がる中、椅子をさっさと片づける職員。「陽明小学校で指名されなかったのでみつなかホールに来た」という方がいましたが、発言できなかった方々の質問や意見は一体どうなるのでしょうか。

　説明会は終わったけれど、病院問題は終わっていません。「川西病院残せ！」「北部医療を守れ！」の声をもっともっと大きく広げていきましょう。

地域の皆さんからの声・声・声・・・

病院が遠くなると時間・交通費負担が大きくなる
学校と病院があるから引越しをしてきたのに・・・
安心して里帰りできるのは近くに病院があるか・・・
夫が亡くなる前、病院が近かったので毎日通うことができて良かった
赤字が良いとは思わないけど「経営ばっかり」というのもおかしい！

【２・３面】

その後明らかになったこと

　たんぽぽだより193号作成以降、出前講座などで明らかになったこと、改めて皆さんからの質問についてお知らせします。

　市は、都合のいいことはアピールしますが、不都合は隠したがります。議会と市民の監視が必要。まちづくりの主役は市民です！！

「7.5億円浮く」は偽り

★　市は「川西病院への10億円の補助金は重荷であり耐えられない。指定管理者制度の導入で市の負担は国の交付金分2.5億円（新病院では3億円）ですむ」としていますが、残りの7.5億円は他の施策に使えるでしょうか。

いいえ

①　病院職員は全員解雇なので退職金の上乗せや協和会職員に移行した場合の給与差額補填（3年間で約10億円）などに年間3.75億円使う　②　指定管理者に委託した後も協和会と関わり続け、一定の事務員・人件費や諸経費が発生。また、北部診療所～新病院間のシャトルバス、能勢口～キセラ間の周遊バス運行のほかモニタリング経費や民間病院へのMRI/CTなど高額画像検査機器補助金、駐車場確保のための借地料など、未定のものも含め出費が続きます。すでにキセラ地域内で今年度5205万円超もの土地を賃借中です。

③　病院から本庁へ職種変換する職員もおられ、その分の人件費が増加します。来年は、新規職員を採用せず職員数がどう変化するかは未定。

事業費負担さらに

★　事業費は355.5億円だが、市の負担は49億円だけと説明しているが。

それで済まないでしょう　事業費の中に、10年ごとに必要とされる医療機器（40億円）の更新投資は含まれず、あらたなに市債を発行。その他、改修費用など不確定要素がたくさんあります。

★　容積率不足のため、協和会所有の土地（約717㎡）を借用して敷地面積を広げます。指定管理期間は20年ですが、さらに「しがらむ」ことになります。
キセラ（中央北）開発と同様、どんどん税金を注ぎ込み、借金（市債発行）を増やすことになるのではと危惧しています。

「勇み足」と認める

★　「北部で250床単独建て替えは国の交付金が25％しか使えず、構想（案）の方が、102.5億円も軽減される」とする7月26日付け資料（市ホームページ掲載）は、「根拠になる費用設定がずさんで高額に見積もり過ぎ」と追及すると「勇み足」だったと認めました。　（右表参照）

これからも、私（黒田）は、しっかり調査・徹底追及してまいります。

市は北部で建替えると202億円もかかるというけれど 独自試算80億円？

　　　　 ①本院・市 　②北部・市　 ③北部・独自 （単位＝億円）
建物　　 　　　　126　　　 87　　 52.2　　 ①③は36万円/㎡×面積
・個室、手術室 　28.5　　　 0　　　　 0 　　　　個室、災害対策不要
・免振・災害 　　　13 　　　0 　　　　0 　　　
　　　建物小計 　167.5 　　　87 　　　52.2 　
OAシステム 　　　　18　　　 12 　　　　7　　　 ①と③は便宜上、面積比で試算
設計　　　　　　　9.4　　　 7 　　　　3.7
医療機器 　　　　　40 　　　40　　　 16 　
用地取得　　　　　 17 　　　10　　　　 0　　　　 ③病院跡地を使う
土壌汚染 　　　　　14 　　　　　　　　 0　　　　 ③不要
　　　　　　　　 265.9　　 156　　　 78.9

※市内人口　159668人　
　　東谷中学校区　33123人（21％）
※猪名川・豊能・能勢町　人口61468人
※中部人口　56255人

★市の計画では、これらの地域に二次救急病院はベリタス病院（199床）だけになります。
★市は当初400床の建設費を80億円としていました。　　

北部で250床建て替えると87億円としています、現状より延べ床面積を広く見積
もり、㎡単価プラス消費税を10％加えているためです。

★400床・高度医療をする新病院の医療機器と同額の40億円を計上。現病院敷地14936㎡と駐車場敷地3500㎡があるのに土地購入費用10億円計上するなど、巨額に見積もり「102.5億円も軽減される」とするのは公平・公正な態度・情報ではありません。

★現市立川西病院の救急患者は入院患者の約6割。あとの約4割は回復期・慢性期の患者。急病ベッドを150床回復期・慢性期を100床にするなど実態に応じた再編で人件費を抑えることもでき、熟議すべきです。

総合医療センター整備費用
（昨年5/1と今年7/26の比較）（単位＝億円）

キセラ川西センター（本院）
　　　　　　　　5/1.　　7/26.　　　　増加額
建物建設　　　　　80　　　126　　　46
・個室化、手術室等　　　　28.5　　28.5
・地震・水害対策　　　　　13　　　13
建物小計　　　　　80　　　167.5　　87.5

OAシステム　　　　12　　　18　　　6
設計・監理等　　　7.4　　　9.4　　　2
医療機器　　　　　40　　　40　　　0
用地取得　　　　　17　　　17　　　0
土壌汚染　　　　　　　　　14　　　14
　　計　　　　　156.4　　265.9　　109.5

北部診療所　　　5/1.　　　7/26.　　　減少額
建物　　　　　　4.5　　　4　　　　▽0.5
OAシステム　　　1　　　　0.8　　　▽0.2
設計・監理等　　0.5　　　0.3　　　▽0.2
医療機器　　　　10　　　　3　　　　▽7
用地取得　　　　3.6　　　0　　　　▽3.6
　　計　　　　　19.6　　　8.1　　　▽11.5

 

 

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いいね！自校調理方式
中学校給食　早期実施へ
９月議会　一般質問

2018年９月　 日本共産党川西市議会議員　北野のり子

➜ 　北野のり子だより No.50　2018年９月号はこちら(ＰＤＦファイル)

いいね！自校調理方式　中学校給食　早期実施へ

９月議会　一般質問

　生徒や保護者が待ち望む中学校給食は、自校調理方式を基本に計画通り進めていたら、明峰中学校で９月から始めることができました。

　ところが突然、センター方式に方向転換し約500万円を使った委託調査結果の内容も６月26日開催の議員協議会でようやく明らかになりました。市は、調査結果から旧中池での給食センターの実現は、土地が狭く運営上非効率な施設になるうえ、コストが割高になるなど、運営面からもコスト面からも課題があり、実現可能性が低いと判断しています。

　本来なら、アンケート調査でも明らかなように保護者や児童・生徒が望む自校調理方式で実施をするべきですが、今年度、新たに500万円を使い川西南中学校第２グラウンドを候補地としＰＦＩ事業を想定した可能性調査実施・検討を進めています。近年、ＰＦＩ方式で学校給食を行う自治体が増え建設、運営、調理などを民間に任せています。ＰＦＩ事業による学校給食は、自治体の初期費用負担が軽くなる代わりに、事業者の裁量の幅が広がる事業形態で、財政優先の運営、経営主義になり、教育の一環とは大きくかけ離れてしまうことが危惧されます。

　私は、市内の小学校給食、宝塚市、西宮市の中学校給食の視察調査や栄養士など関係者からの聞き取り、保護者や教職員の声などからも自校調理方式が優れていることを再認識しています。市教育委員会自身も自校調理のよさを十分認識しているはずですが、自校調理方式は、今や導入調理のよさを十分認識しているはずですが、自校調理方式は、今や導入の選択肢からもはずされました。

　市は、安定性、継続性を言いながら効率化・コスト削減できることを優先にセンター方式を進めるとし、早くても2022年４月か９月開始だと述べています。私は、給食は教育の一環、子どもの教育に効率性やコスト削減を持ち込むべきではないと考えます。引き続き自校調理でよりよい給食をめざします。

ＰＦＩ とは…

　公共サービスの提供に際して公共施設が必要な場合に、従来のように公共が直接施設を整備せずに民間資金を利用して民間に施設整備と公共サービスの提供をゆだねる手法。

身近な要望　取り上げ、改善！！

　先月、多田の駐輪場に草が伸びており除草や剪定などの維持管理ができていないのではと指摘を受けました。早速、市担当課へ連絡し現場を確認し対応するよう要求しました。
　本来市が対応するところ公益財団法人自転車駐車場整備センターが剪定をしてくれたと市より連絡がありました。
　自転車駐輪場を私自身が利用してないこともありなかなか気が付きませんでしたが、声を掛けてもらえたお陰で改善ました。

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北野のり子だより No.49

問題山積（仮称）市立総合医療センター基本構想案　総額355.5億円

2018年９月　 日本共産党川西市議会議員　北野のり子

➜ 　北野のり子だより No.49　2018年９月号はこちら(ＰＤＦファイル)

問題山積（仮称）市立総合医療センター基本構想案　総額355.5億円

　８月23日に行われた議員協議会で（仮称）川西市立総合医療センター基本構想（案）の内容が明らかになりました。

①市立川西医療センターコスト129億円増加

　総額176億円の計画が247億円（利息81.5億円を含めると355.5億円）のコスト増加へ。利息を含めると129億円増加の計画です。

②医療法人協和会の要望で全室個室化　収益は協和会（協同病院）へ

　400床のベッドの内、一般病床の377床は全て個室化（７割無償・３割有償）。協和会協立病院の要望を受け市が独自に約10億円を出しますが、差額ベッド代（１日4000円）、目標の病床稼働率93％で単純計算すると１日44万円。年間１億6000万円全て協和会の収益になります。

≪コスト増加の要因≫

★キセラ川西センター

①建設コストの過少見積もりで80億円→126億円へ（46億円増加）
②病院機能の質的充実→個室化、手術室、高度治療室の充実、消費税改定
　入札リスク（28.5億円追加による増加）→国の交付税対象外
③耐震構造（免振加算等）→（13億円追加による増加）
④土壌汚染対策→（14億円追加による増加）
⑤その他→ＯＡシステム、設計・管理等（８億円増加）

★北部急病センター→北部診療所へ

19.6億円→8.1億円（－11.5億円）
　現川西病院は閉鎖し、急病センターから診療所に計画変更。そのため、予算も11.5億円減額です。
　24時間対応は、内科１診のみ。ニーズの高い小児科は対象外。川西北部は、総合病院がなく、入院も手術もできません。
　市民の税金、10億円追加し差額ベッド代の収益は全て協和会って納得できますか？

③駐車場確保できず相互利用?!

　キセラ川西区域内の新病院建設地は、現川西病院と比べても土地が狭く駐車場の確保ができません。病院職員の駐車場もありません。市は、大規模集客施設やキセラプラザ、市民温水プール等、周辺駐車場1240台、ピーク時が各々違うので充分相互利用できると説明しています。近隣自治体病院でも駐車場確保は当たり前、患者さん等の利便性の点からも必要です。

　400床の病院で駐車場がないなんてありえない！今後、駐車場確保にさらにお金を使うのでは？？

④敷地面積変更　協和会所有地と市道を活用

　市は、当初の計画より延床面積を縮小しましたが敷地面積が足りず、新病院建設地の西側の市道部分700㎡、北側の協和会が活用しようとしている土地717㎡を確保すると説明しています。
○延べ床面積 約36,000㎡→約35,000㎡
○敷地面積 10,534㎡→11,000㎡
　717㎡は協和会から提供。しかし無償なのか有償なのか未定です。

★（仮称）川西市立総合医療センター基本構想案に係る市民説明会

９月８日（土）
10:00～12:00
　北陵公民館 集会室（北陵小学校区の市民）定員８０名
14:00～16:00
　陽明小学校 多目的室（陽明・緑台小学校区の市民）定員８０名

１５日（土）
10:00～12:00
　牧の台小学校 地域交流室（牧の台小学校区の市民）定員８０名
14:00～16:00
　東谷公民館 集会室（東谷小学校区の市民）定員８０名

２２日（土）
９:45～11:45
　みつなかホール 文化サロン 定員１８０名
（上記小学校区以外の市民等）定員１８０人

川西病院は市直営のまま存続・充実します。

　計画変更、問題山積なのにたった５回の説明会では、不十分です。パブコメ募集もしますが、多額の税金を使って行う病院事業、もっと広く市民の声を聞くべきです！

　川西病院は、猪名川・能勢・豊能の３町に財源負担も含め協力を求めます。市内どこからでも通えるよう通院バスを運行します。

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黒田みちのたんぽぽだより（No.192）

敷地面積足りない　新たに表面化
事業費129億円増 100％借金 355.5億円に！

2018年８月
日本共産党川西市会議員　黒田みち

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【１面】

敷地面積足りない　新たに表面化
事業費129億円増　100％借金 355.5億円に！

市道や協和会？土地活用も
全室個室化・駐車場なし
紹介状受診…

無理な計画次々

　「（仮称）川西市立総合医療センター基本構想（案）」に対する市民意見を聞くパブリックコメントに係る議員協議会が８月23日に開催され、あらたに「敷地不足」が表面化。市道や協和会所有地の活用を検討していることがわかりました。「無理な計画」の表れです。

建ぺい率、容積率未達

　キセラ新病院は昨年５月１日、協和会が購入するとしていたキセラ医療ゾーン10535㎡を市が購入し、延べ床面積36,000㎡の病院をつくると発表していました。

　ところが、今回のパブコメ用資料によると、延べ床面積約35,000㎡で、当初より1,000㎡縮小。35,000㎡を確保するには、敷地面積が最低11,000㎡（建ぺい率60％、容積率300％）必要とし、「医療ゾーン」西側市道（約700㎡）と北側協和会所有地（約717㎡）を活用するとしています。協和会土地は有償か無償かは未定。

（キセラ区画整理事業区域内には協和会所有の土地はありません）

　キセラ（中央北地区）開発は、区画整理事業で実施され、医療ゾーンは協和会が17億円で購入、296床・駐車場100台の病院を新設の計画でした。ところが、今回の「構想（案）」で、400床の大病院建設に転換。駐車場不足や敷地不足、事業費の大幅増として表れているのです。

「駐車場共用』可能？

　駐車場30台は、救急車や業者用に優先、患者・家族は「キセラ川西エリア内の駐車場を相互利用させる計画」。　すぐ隣のキセラプラザ・ホール（1,000人集客）建設の時も駐車場確保が難問で「相互利用」を繰り返していました。土地の借用や購入でさらにコスト増になるのではないか．など懸念されます。市は、今年度も5,205万8,460円（㎡単価最高9,000円）で借上げている駐車場土地※があり．シルバー人材センターなど民間にすでに16台分無償貸与しています。

【４面】

問題多い「医療構想（案）」北部は医療過疎地に
急病・休日どこへ行く？！

　市の21％（32,263人）が住む北部地域。お隣の３町（61,468人）共々、市立川西病院は命綱。検査・手術・入院ができるのはここしかありません。在宅療養支援病院も、中部10、南部６に対して、北部は１か所のみ。

　24時間・休日診療は、川西病院閉鎖後の「北部診療所」の内科だけ。整形外科や小児科は午前中のみ。検査はシャトルバス（月～金、１時間に１本）で「キセラ川西センター」へ。

　交通網寸断されたら？！市内の地域別ベッド数は、中部が急性期199、回復期50、慢性期361、南部は順に538、151、354＋α、北部はゼロになる市の構想（案）です。（地図参照）

　地震や豪雨で鉄道や道路が寸断された今年の夏。
　自然災害への対応の面でも、市全体のバランスの良い病院配置、北部に２次救急病院は欠かせません。

「（仮）川西市立総合医療センター基本構想（案）」市の説明会

９月８日（土）
10:00～12:00北陵公民館　集会室
14:00～16:00陽明小学校　多目的室

９月15日（土）
10:00～12:00　牧の台小学校　地域交流室
14:00～16:00　東谷公民館　集会室

９月22日（土）
10:00～12:00　みつなかホール　文化サロン

【２面３面】

１．市は、病院建設に係る事業費を全て市債発行。2019～2021年度の３年間で利息含め355.5億円、全額銀行などから借金。2051年まで、30年間返済が続く。（公債償還）

２．※２「市の負担は49億円だけ」はウソ（当初は227億円だけと言っていた）すでに、2019年度から３年間、人件費補てんで約10億円余を負担。他にシャトルバス運行など協和会（協立病院）に別途依託予定で負担は増える。

３．協和会（協立病院）は、※１　市の償還分の50％を負担金として支払う予定だが、市の償還は30年。指定管理期間は20年間。残り10年分は、次期指定管理者の支払いに。（新聞報道で、協和会が177.7億円負担するとあるのは間違い）
　医療機器購入や建物維持管理などの負担は別途市債発行となる。
　たんぽぽだより185号でお知らせしたように、上野原市立病院は、医療機器購入費の負担金を２年間払えなくなっています。

４．キセラ川西センターは、協和会の要望通り、全室個室化。手術室充実と合わせて28.5億円の建設費増。この負担増は、国の交付金対象外で、市単独の負担となります。

差額ベッド1.6億円

　自治体病院の病室の有料化率は３割に制限されており、「キセラ」は400室のうち有料３割、無料７割と設定。有料個室は１日4,000円。入院稼働率を93％としていますから、単純計算すると、１日の室料は44.4万円、年間1.6億円の収入が見込まれます。

　これらはすべて協和会収入＝患者負担です。

　自治体病院は患者負担を少なくする責務があり、現市立川西病院の有料室は250室中43室（17.2％）に抑えられています。

　協和会収支計画による「黒字分」は全て、協和会のもの。

　新病院は、紹介状がなければ診てもらえない。ベッドコントロールという名の退院勧奨…名前は市立病院を標榜しますが、現川西病院のように、使い勝手の良い安心・信頼の砦とはいかないようです。「北部に医療の空白地をつくるな！」しっかり声をあげましょう。

＊大阪北部地震、西日本豪雨、台風被害へのお見舞い申し上げます＊

　台風20号通過、皆さんのお宅はいかがだったでしょうか。我が家は老朽化したウッドデッキの囲い部分が倒壊、山下の事務所は立て看板が１ｍ程度移動。改めて凄い風と雨だったなあと感じると共に、これからが台風シーズン本番。しっかり点検・対策しておきたいです。皆さんも気をつけてお過ごしください。

　改めて、地震や豪雨災害で被災された方々に心からお見舞い申し上げますと共に１日も早く日常を取り戻すことができますよう願っています。

　６月１８日の大阪北部地震、７月５日からの西日本豪雨被害への救援募金にご協力いただいてありがとうございました。第１回目30,662円、第２回目20,l98円、計50,860円振り込みを終え、引き続き募金とボランティア活動に取り組んでいます。今後ともよろしくお願いします。

＊ブロック塀の撤去費用に補助が出ることになりました＊

　市が、地震などの自然災害や老朽化に伴うブロック塀等の倒壊による被害軽減を図り、地震に対する安全・安心なまちづくりの取組みを支援するため、ブロック塀等の撤去費用を支援する制度創設の準備を進めています。

　撤去を行う前に、市の窓口に申請する必要があります。既に撤去済み、工事契約済みの場合は、補助金を受けることができませんのでご注意ください。（個人宅・補助率３分の２、上限20万円、　住宅政策課　740-1205、10月中旬頃開始予定）

　他に、幼稚園や保育所・特別養護老人ホームなどへの補助制度（12月頃開始予定）もあります。詳しくは布役所へ　740-1111代表

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黒田みち　たんぽぽだより号外（2018.8.20.）

私のまちの「ダイオキシン」「アスベスト」工事がはじまります

2018年８月
日本共産党川西市会議員　黒田みち

➜　黒田みちのたんぽぽだより号外（2018.8.20.）はこちら（PDF）

私のまちの「ダイオキシン」「アスベスト」工事がはじまります

　８月19日（日）北陵小学校体育館において、「川西市清掃事務所整備工事」住民説明会が行われました。川西市・東急建設（株）・創建社Ｄ＆Ｒ設計（株）それぞれから資料に基づく説明、約35人の住民が参加され、参加者から質問や意見・要望が出されました。

　その内容については、後日市がまとめたものを報告（全戸配布）することになっています。（美山台・丸山台・伏見台）

　また、何かあれば川西市公共施設マネジメント課（０７２－７４０－３７３７）、川西市美化推進課（０７２－７４４－１１２４）の方へご連絡ください…とのことでした。

（工事期間；2018年９月上旬～2020年９月30日まで）

　私（黒田みち）のブログ「たんぽぽだより」８月19日号に、当日の聞き取りメモを掲載していますのでご覧ください。写真は８月27日写したものですが、仮囲いが張られ、９月からの工事準備がはじまっています。

　今回の説明会で、一番驚いたのが、「アスベストが含まれていた」事が明らかになったこと。

　住民から「多額の税金を使うのだからもっと住民説明会をするべきではないか」との質問に対して「契約案件は議会に提出している。議員は地域の代表として出てきているので、間接的に知らせたことになる」との市側の答弁。議会では、先日の号外でお知らせをしたように「ダイオキシン」のことは資料提出がありましたが、今回の住民説明会配付資料などの内容は明らかにされていません。その時々に明らかになっている内容にタイムラグが生じていることはやむを得ませんが、６月議会の議案（契約案件）について、日本共産党議員団として「事務所整備における汚染物質調査の箇所及び調査結果の詳細について」の質疑書類を提出しましたが、答弁書類にはアスベストに関しては触れていません。説明会翌日に確認をすると、「アスベストは非飛散性だったので言わなかった」とのこと。非飛散性であろうと、飛散性であろうと汚染物質に変わりはなく、これから具体的な工事が行われた時、パイプなど調査できていない場所から飛散性のものが出て〈る可能性もあります。

　工事開始後、ダイオキシン類の大気・水質・排水・土壌、粉じんのＳＰＭや石綿（アスベスト）、騒音、振動などの測定値を工事現場で随時公表、タイムラグが生じますが市のホームページでも公表することになっていますから注視していかなければなりません。（それぞれ基準値の開示も行います＞

　R173・深谷バス停付近から撮った写真でも明らかなように、この市道は大型車両の通行ができません。住民から見て、警察の通行許可をもった工事車両として明確にすること。丸山台・伏見台へつながるこの道路（延長440.2m）は、幅員6.7～15.8ｍで狭く、急斜面（最大約14％、最小８％）。通行量は増え続けていますが、歩道もなく、住宅地には通学路があります。住民の安全・安心を第一に出来る限りの対策を急いで講じること。工事車両は最大で20台／日とのことですが、工事時間とガードマンの配置時間（準備・片づけ時間を含むよう）に違いがないよう、事故など不適合事象があった時は、速やかに住民に開示、説明、対応を明らかにすることなど申し入れを行いました。

　「車両基地」になった後、R173・すぐ近くにトンネルやバス停があり、毎日の清掃車両が行き交うことでの交通網への影響や安全確保は担保されるのか。凍結や降雪の課題も。約100人の職員の通勤、現在も通り抜け道路となっている課題を含め、今後にも大きな影響を及ぼします。周辺住民への安全確保・生活環境への影響などを含め情報提供・説明責任を求めると共に、将来に問題を残さないよう、
知恵と力を出し合いましょう。

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黒田みちのたんぽぽだより（No.191）

「医療構想」危うさ　やっぱり
事業費226.8億円→355.5億円（元利合計）
56％、129億円も増加
全室個室・高度医療に特化（国の交付金対象外、市単独負担）

2018年８月
日本共産党川西市会議員　黒田みち

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【１面】

「医療構想」危うさ　やっぱり
事業費226.8億円→355.5億円（元利合計）56％、129億円も増加
全室個室・高度医療に特化（国の交付金対象外、市単独負担）

市立病院整備調査特別委員会が７月26日開かれ、昨年５月１日発表の「（仮称）川西市立総合医療センター基本構想（案）」を改訂した新「基本構想」を示しました。事業費は、危惧された通り、これまでの176億円（別途利子５１億円）から98億円増の274億円（同８１．５億円）に、元利合計で226.8億円から355.5億円に増え、巨額の借金を抱える計画です。

建設費57％増　

「キセラ川西センター」は、当初から私（黒田）も住民の皆さんと一緒に「事業費の計画がずさん過ぎる」と指摘していましたが、今回、建設整備費を５７％・４６億円増やしました。

全室個室化など28.5億円

　その上新たに400床全てを個室化（有料個室３割・無料個室７割）し、「手術室の充実」と合わせ28.5億円増。個室化は「協和会から提案があり、いいと考えた」もの。

気前よく軒並み増額

　地震・浸水対策で13億円、土壌汚染対策に14億円、ＯＡ機器も気前よく５割増の18億円など軒並み増額。合計109.5億円も積み増します。（裏面＝３面４面参照）

「北部は」８億円だけ

　一方、「北部急病センター」は、医療機器７億円減など合計11.5億円減額し、わずか８億円かけるだけの「北部診療所」にするとしています。

駐車場なし

　その上、ｒキセラ川西センター」は、もともと手狭な敷地であり、患者や家族用の駐車場なし。
　近隣のキセラホールやキセラプラザ、体育館やプール※、これから建設予定の民間大型商業施設の駐車場を相互利用するとしています。

駐車場の借上げも

　※これら駐車場の一部は市有地ではなく、地権者から今年度も5205万8460円で借上げています。（㎡単価最高9000円）

　駐車場のない病院をつくり、駐車場の足りない分をキセラ（中央北地区）の地権者等から土地購入や借地料を払い続ける…こんなことになるのではないでしょうか。

【２面】

シャトルバス料も発生

　現市立川西病院・正面駐車場（1000㎡）での「北部診療所」は、ＭＲＩやＣＴなどの高額画像検査を行わず、検査のために診療所から「キセラ川西センター」までシャトルバスを運行します。運行は協和会（協立病院）に委託、指定管理料とは別に委託料を支払います。

突き進んでいいか

　今後も膨らむ恐れの強い今回の構想。使える川西病院をつぶしてまで、このまま突き進んでいいのでしょうか。

パブコメに意見を

　新「基本構想」案は、市役所ホームページから見ることができます。８月議会での説明後、９月から市民の意見を聴くパブリックコメントが行われます。ぜひ、みんなで情報を共有し、しっかり市民の声や願いを届けましょう。
７月26日提出「基本構想（案）」で明らかになったこと

「（仮）川西市立総合医療センター基本構想（案）で以下のことがわかりました。

＊「国立社会保障人口問題研究所（Ｈ25年３月推計）」を使用、2015（Ｈ27）年では、住民基本台帳より6318人少なく、後期高齢者率は、0.5％も高く表記している

北部医療は手薄

＊北部（東谷・北陵・牧の台３小学校区）在宅療養支援診療所数１か所
中部（けやき坂・清和台・清和台南・多田・多田東・陽明・緑台７小学校区）同10か所

　南部（加茂・久代・桜が丘・川西・川西北・明峰６小学校区（明峰・前回調査は中部）同６か所

＊キセラ川西センターは、健康診断．人間ドックは行わない

紹介状・高度医療に

＊紹介状が必要、より重症度の高い患者を診る、他病院との役割分担・機能分担、転院を推進

＊全室個室（有料３割・約113床、無料７割・約264床）入院稼働率93％

高度診断機器へ補助

＊ＣＴやＭＲＩなど高額画像診断機器購入のための民間病院への市単独補助制度は取り組む

＊市負担は、10％としていたが、13.8％（49.1億円）としている…しかし
36万円/㎡超は対象外

＊消費税分（約25億円）が交付金に含まれるかはわからない

＊建設費用㎡単価36万円を超えた分は市単独負担に。今後、超える可能性は高い。
　今回の全室個室化．手術室充実の費用は国の交付金対象外で市単独分（28.5億円）

浮くはずの「7.5億円」は

＊現在、市補助金10億円のうち25億円＝交付金（小児・周産・１救急医療）は、協和会への指定管理料に。残りの7.5億円の半分・3.75億円は、職員給与削減への全額支援（３年間で約10億円予定・医師は給与削減なし）へ回す

＊市が100％借金（市債発行）で行う事業に変わりなく、市負担はどんどん増え、まだまだ増える要素は残っています。病院経営が黒字になった場合は全て協和会（協立病院）の利益に

＊市内、救急車などで搬送される「急性期ベッドは、協立病院の廃止などにより203削減
◆　　◆
９月９日（日）午後２時～３時３０分東谷公民館「黒田みちの市政報告会」
お気軽にお越しください＊＾－＾＊

【３面】

なぜ、黒塗り　　委託料950円の調査結果

　市は、国からの指示として、2016（Ｈ28）年度に「市立川西病院事業新経営改革プラン」を発表し17年３月までパブリックコメント実施しました。

　そのさなかの16年12月に協和会（協立病院）から協力依頼の手紙があり、2017（H29）年５月１日の大きな計画変更・新聞報道となったのです。

　近隣自治体では、市立病院の患者動向や市民の医療動向などの基本調査結果を明らかにして、新改革プランを策定、市民意見を聴くパブリックコメントを実施しました。

　しかし市は、後付けで、「（仮称）市立総合医療センター基本構想等策定・指定管理者選定支援業務」として基本調査など委託（2017（H29）と2018（H30）の２年間）。2017（H29）年度分として３月29日に委託料950万4000円の支払いを終えました。

　そこで、私（黒田）は今年６月８日、「（仮称）市立総合医療センター基本構想策定等委託内容及び成果物（調査結果を含む）について」公文書公開請求を行いました。その後、委託契約書や仕様書は公開されたものの、調査結果などは「公文書が膨大であり、整理等に時間を要するため」と公開の延長通知があり、待っていましたが、７月20日に受け取った公文書は、「市立川西病院外来患者データ」１枚、「国保レセプトデータ」２枚だけ。請求内容そのものが変えられているだけでなく、表紙写真のように全てを真っ黒に塗りつぶしたものでした。市民が知りたいと思った950万円の委託内容が「これ」では大問題です。

　今回提出されたデータは、担当課からすぐに出してくることができるもの、分類するのも簡単なものばかり。まして個人を特定できないものまで黒塗り。「担当が公文書と認めない」「法的根拠が定まっていない」「打合せの時にそんな意味で言っていない」「認識の違い」などのやり取りに終始しました。

　２年間の委託料が、約2500万円。市民の大切な税金の使途、「最少の経費で最大の効果」をもたらしているでしょうか。情報公開・説明責任とは一体どうなっているのでしょうか。

【３面】

北部医療は診療所で

１次救急　入院・手術なし（救急車は行かない病院）
　内科３診　小児科　整形外科
　診察室５　開業医も入る予定

★５月１日発表では「山下駅前・24時間急病センター」でしたが、「現病院正面駐車場・診療所」に変更。24時間常駐は内科医師１名のみ。後は午前診。
観察ベッド８　薬局　Ｘ線　検査室

ぎょえ～　利子分だけで　北部で建替え可能かも

北部建替え202億円？

　市は、「北部での単独建替えは2023億円かかり、国の交付金が25％しかないから、市の負担は基本構想の方が102.5億円軽減される」としていますが、ごまかしています。

80億円で可能？

　キセラ川西センターの額をべースに大雑把に試算すると、「建物建設」は、全室個室化や高級化せずに３６万円/m（現川西病院延床面積14540.0㎡）で523億円。北部は市有地のため土地購入費や浸水・汚染土壌対策費はいりません。それ以外の必要経費（☆印）を面積比41％で計算したとして27.6億円、合計79.9億円。これでおさまらないとしても、とても202億円にはなりません。

【４面】

　現在250床全てが急性期病床ですが、実態に合わせて回復期や慢性期病床への切り替え、ベッド総数の変更を考えてもいいかもわかりません。（現在入院中の患者さん約６割が急性期）

築35年、自衛隊病院は50年

　老朽化ばかりを言い訳に使いますが、川西病院の開院は1983（S58）年10月で、まだ35年目。

　市は、2012（H24）年に約１億円で屋上防水・外壁改修、オペ室空調増強、１億5430万円で緩和ケア病棟整備、2017（H29）年には、５億4000万円で電子カルテシステムを導入しています。まだまだ使えるのです。

　久代の自衛隊病院は今年53年日で耐震補強工事中（休床あり）です。

北部・３町の命綱

　市北部にある市立川西病院は、北部と３町（猪名川・豊能・能勢）の住民にとってなくてはならない二次救急総合病院です。これは、今年度からはじまった「府・県の医療計画」でも明らかになっており、府県を超えてネットワーク・連携が必要であると記されています。たった一つの大切な命を守り育むために、安心・安全な医療の確立のためにも拙速に突き進み将来に禍根を残すことがないよう、しっかり声をあげ行動しましょう。

市立総合医療センター整備費用

（2017年５月１日発表分と2018年７月26日発表分比較）

キセラ川西センター

キセラ川西センター  昨年５月１日 ７月26日  増減比較
建物建設（3500０㎡） 80億円（＊1） 126億円（＊2） 46億円増
；個室化・手術室等 － 28.5億円 28.5億円増
；地震・浸水対策 － 13億円 13億円増（＊3）
０Ａシステム 12億円 18億円☆ ６億円増
設計・管理等 7.4億円 9.4億円☆ ２億円増
医療機器 40億円  40億円☆  
用地取得 17億円 17億円  
土壌汚染対策 － 14億円 14億円増（＊4）
計 156.4億円 265.9億円 109.5億円増

　（＊1）80億円の根拠　１床2000万円で積算
　（＊2）126億円の根拠　１㎡36万円で積算
　（＊3）この土地は、川西市防災マツプで洪水浸水想定区域。
　（＊4）皮革工場跡地を含むため汚染土壌対策は当初から必要だった

北部急病センター（北部診療所に変更）（＊5）

北部急病センター 昨年５月１日 ７月26日 増減比較
建物建設 4.5億円 ４億円 5000万円減
ＯＡシステム １億円 0.8億円 2000万円減
設計・管理等 0.5億円 0.3億円 2000万円減
医療機器 10億円 ３億円 ７億円減
用地取得  3.6億円 市有地利用 3.6億円減
計  19.6億円 8.1億円 11.5億円減
整備費総計 176億円 274億円

98億円増
別途利子81.5億円

（＊5）山下駅前24時間（内・整形・小児科）急病センター案はアッという間に消え、診療所（１次救急）のため、入院・手術・高額画像検査などはできません

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