たんぽぽだより

たんぽぽだより　168号

９月議会一般質問　「子育て施策」を拡充し討論

2016年９・10月　日本共産党川西市議会議員　黒田みち

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【１面】

９月議会一般質問
「子育て施策」を拡充し討論
「中３まで医療費無料化」の請願採択 (^－^)

　９月市議会の一般質問で私（黒田）は、①広葉樹が枯れる「ナラ枯れ」被害の問題と②子育て施策の拡充、の２つのテーマについて討論しました。（ブログ掲載中）

　「ナラ枯れ」の対策は?

　「ナラ枯れ」は市内の山林でも多く見られます。一般質問で私は、市民の方から戴いた資料などを下に「ナラ枯れ」の原因である「カシノナガキクイムシ」と、その立ち枯れた木の根元に発生する猛毒キノコ「カエンタケ」の発生状況と対策、市民への情報提供と情報収集の方策について質問しました。
 市は、「早急に対策をとる。産業振興課が窓口になる」と答えました。

４点の子育て施策必要

　「安心して子育てできる施策の拡充」のテーマでは、①幼児２人同乗用自転車購入補助制度の創設、②認可外保育所・保育料を、認可保育所並みにする補助制度の創設、③中学校卒業までの医療費無料化実施、④「こども・子育て計画」の就学前児童数の見直しを行い、幼稚園・保育所の廃園計画をやめること、を追求し提案しました。

　遅れている医療費補助施策医療費無料化では、兵庫県下41自治体の内34市町（８割）が中学校卒業まで、小野・赤穂・洲本市などは高校卒業まで実施されていることをパネルで示し、追及しました。

　川西市では、乳幼児等医療費は小３までですが、約78.9％が制度を利用し、小４～中３のこども医療費（１割負担）の制度利用も約67％に達しています。こうした実態を伝え、所得制限をなくすことやこども医療費の無料化などを求めました。（下の表参照）

　市は、「昨年度拡充したところだから。施策全体で考えいく。」と答弁しましたが、同じパネルで「中学校給食の実施状況」も示し、いかに川西市の子育て施策が遅れているかを明らかにしました。市は、住民要求にこたえ、合計特殊出生率が近隣市より低いことを認識し、少子化・人口減少に歯止めをかけるため、これらの「こども施策」を急いで進めるべき、と提案しました。

☆乳幼児等医療費　10179名　78.90％　こども数(12896名)

★こども医療費 6159名 67％ こども数(9180名)

（所得制限をなくすのにかかる費用について）

☆乳幼児等医療費 未就学児 約4300万円

　　　　　　　　 小３まで 約2200万円

★こども医療費  中３まで  約1900万円

（こども医療費無料化にかかる費用について）

所得制限あり 約6200万円

所得制限をなくそうとするとプラス約4700万円

請願・全員一致　「中３医療費無料化」

　９月議会、新日本婦人の会・川西支部が提出した「中学３年まで、通院・入院とも医療費無料化を求める請願」は、９月21日の最終本会議で採択されました。議会が全員一致で請願を採択したことにより、市の前向きな対応が期待されます。
私（黒田》が、兵庫県下の実施状況と川西市の遅れを示したパネルを示して討論したことも、全員一致の採択にお役に立てたのかな、と喜んでいます。もっと実態を知らせ、声をあげ行動していきましょう。

お騒がせの光風台４丁目

「ダイオキシン廃棄物」仮置き場（元予定地)
土砂災害防止工事も終了

　７月末に突然「ダイオキシン廃棄物」の仮置き場に指定された川西市隣接の光風台４丁目地。市議と住民の皆さんで搬入を阻止。「廃棄物」は、８月末、豊能町の保育所跡地等で一時保管となりましたが、元予定地は突貫工事のため、切土・盛り土などへの対策が不十分。「台風・豪雨への土砂崩れ対策」を早急に行うよう要求し続けてきましたが、「種子ネット」やフェンス設置など無事工事が終わりました。

黒豆の声

憲法違反の安保法制つくるな！
あっちこっちで署名
そこ・ここで訴えた
国会前にも行った
いても立ってもいられなかった

でも自民党・公明党は強行可決
国民の想いや願いを無視した数の蛮行

立憲主義・民主主義をとりもどせ！
安保法制廃止
閣議決定撤回
あれから１年
私達は忘れない
絶対にあきらめない
全国に広がる「アベ政治を許さない！」

「戦争なんて起こるはずがないやん」
「戦争法と違うで。平和のためやで」
そう言って行く人が居るけれど…
戦前
私たち国民はそう言って
「戦争」に連れていかれた
「この国が負けるはずがない」
「神の国・・．」
そう言って殺し、殺された

亡くならなくてよかった命の叫び
戦後７１年
まだ心と身体が癒えぬ人の声を聴こう

誰のこどもも殺させない
私は立ち続ける

【２面】

介護保険　「国家的詐欺」で大量「難民」

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たんぽぽだより　167号

豊能町光風台（大和団地から100m）へのダイオキシン廃棄物
議員＋住民パワ－で「搬入」ストップさせる！

2016年８・９月　日本共産党川西市議会議員　黒田みち

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【１面】

豊能町光風台（大和団地から100m）へのダイオキシン廃棄物
議員＋住民パワ－で「搬入」ストップさせる！

　豊能郡環境施設組合は８月５日、大和団地に隣接した光風台４丁目の山林に高濃度ダイオキシン廃棄物の搬入（仮置き場）を強行しようとしましたが、市議会議員と住民が抗議し、ストップさせました。

突然、テレビが報道

　豊能郡環境施設組合が神戸市に無断で埋め立てたダイオキシンを含む廃棄物を光風台４丁目の山林に搬入、仮置きするとのニュースが流れたのは７月3l日の夕方。テレビを見た市民から問い合わせの電話が入り、私（黒田）も全く情報がなく、「情報収集して対応します」とお応えしました。

緊急の申し入れ

　翌８月１日、日本共産党議員団は川西市長と市議会議長に、住民の命と健康、財産を守ることが責務の市として、事実確認と情報の提供を行い、住民の不安・不信、疑問に応え早急に説明会を開催するよう、緊急申し入れ書を提出しました。

議会が「組合」へ

　申し入れ翌２日、川西市議会運営委員会で、「組合」への申し入れ書を決定し、３日議長名で提出。市長からも申し入れ書が提出されました。
　申し入れは、光風台４丁目は豊能町ではあるが、川西市の大和団地から100m余の場所で、すぐ横に塩川があること。８月10日までに神戸市から搬出を完了するという報道があるが、川西市や近隣住民に何の説明もないまま、当該廃棄物の仮置き場にすることは許されず、十分説明するまで廃棄物を持ち込まないことを強く求める、と厳重に抗議する内容です。（川西市ホームページで掲載中）

「５日に搬出」の情報

　申し入れには、なしのつぶて。その後も何の情報もないままだったため、私（黒田）は、４日神戸市に電話。「５日朝９時30分から廃棄物の搬出を開始」するとの情報を得ました。

　市や川西市議会の抗議を無視して搬入する状況を見過ごすわけにはいきません。他議員にも連絡を取り、翌５日11時前から、西山議員・平岡議員、住田議員・黒田の４人が現場へ駆けつけました。

　大和自治会の会長さんや住民の方も10数名来られました。

「搬入やめろ」と迫る

　現場では、搬入用に国道を片側１車線に規制、クレーン車などを配置。神戸市と兵庫県の職員やマスコミ関係者が見守る中、私達は、現場の組合職員に「住民への説明会を全く行わないまま搬入することは絶対に許せない。搬入をやめるべきだ」と訴えました。担当者は、「安全である」「時間がない」「搬入してから説明する」「理解してほしい」と繰り返すばかりで話にならず。組合管理者の豊能町長に来てもらってほしいと追及。ずいぶん押し問答をし、やっと、田中管理者が現場に来ました。

説明会をやっと約束

　しかし、田中管理者も担当者と同じ内容を繰り返すだけ。全く誠意が見られず、市長・議長連名で２回目の抗議文を５日付けで提出したことなど伝えても「見ていない」との答弁。抗議文をその場で読み伝え、神戸市からトラックもやって来ましたが、「住民説明会を開催するまで搬入は絶対に許さない」、と毅然と抗議・訴え続けました。同副管理者・能勢町長も来られ、相談。とうとう「５日は搬入しない」「説明会を行う」ということになり、大和自治会は同日夜７時からの説明会に協力をするという決着になりました。
説明会「納得できない」

　５日当日の大和自治会館の説明会は、緊急にもかかわらず約200人が集まり、会場に入りきれないほど。管理者は「安全」を繰り返すだけで、参加者は「納得できない」がほとんどでした。

とうとう「保管場所変更」

　豊能町側でも翌６日、吉川中学校で説明会を開催。終了後に、田中管理者は「保管場所を変更する」と記者発表し、私（黒田）も組合に電話し「あそこの土地はない」と確認しました。
　しかし、10日の光風台自治会説明会で田中管理者は「光風台４丁目の土地も候補地のまま」と答弁しており、今後の動きをしっかり注視す
る必要があります。
　また、現地は、急いで木を伐採し、山を削ったため、法面や盛り土対策など「災害への対応」も必要になっています。地域住民が安心してくらし続けられ、自治体本来の役割をしっかり果たすことができるようにこれからも連帯して取り組んでいきます。（ブログ「たんぽぽだより」には随時写真なども掲載中）

黒豆の声

あの日
とっても良いお天気だった
一瞬にして
日常が地獄絵図になった

あれから７１年
「被爆者の声に耳を傾け核兵器の非人道性に目をむけてほしい」
高校生の平和大使が
国連（ジュネーブ）で語りかけた

 

「核兵器禁止条約の交渉を
２０１７年に始める」世界１０１ヵ国が支持を伝えた核軍備の縮小・撤廃にむけた多国間交渉（国連）

「被爆者は核兵器廃絶を心から求めます」
「後世の人びとが生き地獄を体験しないように」
核兵器廃絶を願い核兵器を禁止し廃絶する条約を結ぶことを
平均年齢８０歳を超えた
被爆者の方が新たな国際署名を呼びかける

「ふたたび被爆者をつくるな」とはじまった日本原水爆被害者団体協議会（１９５６年～〉の訴えが世界を動かしている

「平和の大切さをこども達に伝えてきました」と元先生が。
「この署名に名前を書くことで何かが変わりますか」と小学生。
「いつもは邪魔臭いと通り過ぎるけれどこれは書いていくわ」と若者が。
新しい国際署名の輪が広がっていく・・・・・
「私は被爆者の訴えに賛同して署名します」

眩しい陽光の下
署名ができる
この日常を大切にしたい
誰のこどもも殺させない

【２面】

71周年の終戦記念日にあたって

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たんぽぽだより　166号

６月議会　高齢者交通費助成を減額、廃止へ
市民要望強く意義深い制度なのに　請願不採択

2016年７・８月　日本共産党川西市議会議員　黒田みち

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【１面】

６月議会　高齢者交通費助成を減額、廃止へ
市民要望強く意義深い制度なのに　請願不採択

　６月議会に「川西市高齢者お出かけ促進事業は鰍円に　減額しないで下さい」の請願が提出されましたが、賛成少数で不採択とされました。

今年2000円に、来年廃止

　この制度は、市が70歳以上の高齢者に交通費の一部（１人3000円）を助成し、ご本人3000円足して6000円分の電車、バス、タクシー利用のチケットと交換。お出かけを促進しようというもの。市は今年度から2000円に減額、来年度に廃止の計画です。

多面的なおでかけ効果

　私達日本共産党議員団は、高齢の方が引きこもりにならず、介護予防にもつながり、社会参加（ボランティア）の一助になっていること。対象者の８割が利用し喜ばれており、出かけることによる経済効果、交通網利用による民間交通事業者への側面的支援、など効果は多面的で大きいと強く主張してきました。

請願は残念ながら不採択

　「2000円に減額しないで」の請願には、私達議員団は紹介議員になって請願を採択（賛成）する立場でがんばりましたが、残念ながら不採択となりました。

　請願に賛成したのは、共産党の住田、北野、黒田と無所属の吉富氏の４名でした。

「近隣自治体と見劣り」

　交通費助成のほかに映画会など市が開催するイベントに対象者を招待していましたが、これも今年度減額、来年度は廃止の方向を示しています。

　請願を提出された方々は、「近隣の町では、バスの無料パスの実施や助成額ももっと高額なところが多い中で、住民に何の相談もなく議会でサッサと決めてしまうなんておかしい」と会派にまわって来られました。

交通事業者への打撃も

　この事業の市の助成額は、2015（平成27）年度予算で7680万円でした。その２倍がバス、電車、タクシーの交通網に使われていましたが、今年度は5280万円に減額、来年度ゼロになると、本人の日常生活や社会活動への影響はもちろん、市の経済や交通事業者への影響も大きいことが予想されます。

より住みやすい街に

　誰もが、住みなれた地域で住みつづけることができ、より住みやすい町になるよう、私達議員団は、高齢者の交通費補助だけでなく、こども達の交通費補助なども要求し続けているところです。これからも地域住民の皆さんとご一緒に取り組んでいきます。

川西市議会　全会一致で意見書提出

「待機児童解消のため認可保育所の増設及び保育士の処遇改善を求める意見書」

　６月議会、川西市民間保育園協議会より「待機児童問題解消のために保育所を増やし保育士の待遇改善を政府に求める請願書」が提出されました。私達日本共産党議員団は、請願の紹介議員になり、付託された建設文教公企常任委員会で、請願の趣旨説明を行い、請願採択に向けて全力で取り組みました。

　６月20日、請願が付託された委員会では、「請願の趣旨は理解できるが、政府が一億総活躍社会の予算措置、閣議決定を行ったところであるからその結果を待ちたい」と会派・まほろば（自民・保守）、「国が取り組んでいる状況、改善がどう進んでいくのか動向を注視したい」と公明党議員団。両会派が「継続審査にしたい」旨発言しました。

　しかし、私達議員団をはじめ、他の会派は、保育所待機児童の問題だけでなく、保育士の処遇改善は急務の課題であるから、国を後押しするためにも即決し、国へ意見書提出を行うべきと意見を述べ、継続３対即決５で請願採択、国への意見書（案）を作成することになりました。

　同２８日開催された最終本会議では、まほろば・公明党議員団も意見書（案）に賛成、全員一致で国へ意見書を提出することとなりました。

（意見書項目は以下の通り）

  1. 待機児童の早期解消に向けて、安定的な財源と施策の実効性確保に努めること。
  2. 保育士確保のために、公定価格の算定基礎である人件費並びに保育士配置基準を見直すなど、保育士のさらなる処遇改善を図り、他産業との賃金格差を是正すること。

黒豆の声

「最低賃金1500円なんてできるんですか？」
街頭宣伝中、プラスターを見て
声をかけてくれる若者
「大企業はできるかもわからないけど小さな所はどうするんですか？」
「初めての選挙なんです。
時給1000円、1500円になったら助かるなあ～
授業料大変なんで」と。
日本の授業料がとても高いことも調べている様子

日本共産党のＪＣＰマガジンを持って「これ読んでしっかり考えて投票します」。

「戦争に行かされるのは僕らやからこの署名はして行きます」
通り過ぎてから一緒だった友達と離れて安保法制廃止の署名を
してくれる若者
「まだ選挙権ないんで…」と。

自分が主権者なんだ、の思いが
伝わってくる暑い熱い選挙戦
まだまだ投票率は低いけれど
確かに感じる新しい息吹
「がんばりましょう」の声かけが増えた
とても嬉しく勇気と元気をいただく

選挙規制のため地声で訴えていると

「今日はなんでマイクもって
しゃべってへんのん？」
「名前書いてへんかったら
わからへんやん！」
いつも通るこども達が元気いっぱい
声をかけてくれる

新しい時代へしっかりつなげよう
憲法に書かれている大切なこと

【２面】

共産党　比例601万票　参院　史上２番目

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たんぽぽだより　165号

問題だらけの「認定こども園」　「白紙」に戻し、既存施設の有効活用を！

2016年６・７月　日本共産党川西市議会議員　黒田みち

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【１面】

問題だらけの「認定こども園」

「白紙」に戻し、既存施設の有効活用を！

　５月16日の建設文教公企常任委員協議会で「東谷中学校区における幼保連携型認定こども園の基本設計について」の報告と質疑があり、私（黒田）は多くの問題点を指摘したうえで是正を求めています。

わざわざつぶし６億円

　そもそも緑保育所と牧の台幼稚園をつぶし、幼稚園跡地と牧の台小学校の運動場を削って貴重な税金をつぎ込み「認定こども園」を建設する必要があるのか。　こども園は、130人定員（幼稚園時間帯＊70人、保育所時間帯＊60人）ですが、設計委託料は1825万円、牧の台幼稚園の解体費用2100万円、　認定こども園建設費５億1800万円。緑保育所の解体費用などを含めると合計約６億円に上る大きな事業です。

０歳児室にトイレがない

　「こども園」の設計上もいろいろ問題があります。私は、一番大切なのは、こどもの命を守ること。そのための防災・感染予防などの安全対策の観点から強く意見を述べ、是正を求めました。

　例えば、「０歳児保育室」が「厨房」の横に設置されようとしていること。市は「離乳食の受渡しへの配慮」としていますが、火災の危険があり、感染リスクも高まります。

　また、職員室は30ｍ以上離れ、「０歳児保育室」にはトイレがありません。１・２歳児共有トイレを使うと言いますが、０歳児は完全オシメからオマル・トイレへの移行を大切にしたい時期なので考えられません。

牧小の運動場を削るが・・

　こども園は、牧の台小学校校庭の一部を削って建設予定ですが、学校の授業と園のお昼寝などの生活環境や時間はしっかり確保されるのか。

　３歳児は２階ですが避難経路は階段だけでいいのか。

　園庭用のトイレもありせん。こうした点を指摘すと「これから実施設計だ、ら」と答弁を逃げます。

牧幼は解体せず３歳児を

　私（黒田）は、市の財政やまちづくりを考えても、耐震補強工事の必要のない「牧の台幼稚園」は解体せず機能を拡充すべきと提案しています。例えば空き教室を利用して強い要望である３歳児・預かり保育をおこなうこと、給食も小学校の給食室を利用して実施すること。こうした保護者の願いにこたえ、入園希望者を増やすべきです。

緑保育所は耐震工事を

　一方、緑保育所（60名定員）は、早急に耐震補強工事（1500万円）をおこない存続させることを求め続けています。待機児童の解消が社会問題化しているおり、駅前の便利な場所にある立派な保育所を廃園する理由は全くありません。

「決めてから押し付け」

　保育所の廃園、こども園建設の説明会では「決まったからと説明し押し付けるのはおかしい」という声が数多く寄せられています。

　住宅地のど真ん中に、幼稚園＊70人、保育所＊60人のこども園が建設されれば、送迎用の車の増加や駐車場確保など安全、環境面が大きく変化します。住民の生活環境が大きく変化するにも関わらず「決まったこと」と、住民の声や願いを無視して突き進むやり方は大問題です。

緑台、ガードマンまで配置

　東谷校区以外では、緑台中学校区の認定こども園（幼稚園＊27名・保育所＊90名、計117名定員）は民間法人が建設予定。場所は、市も危険と認める狭隘な道路に面した狭い土地で、市がわざわざガードマンを配置します。０歳児と１歳児保育室ともトイレがなく、２階３歳児保育冨は２５名定員など「なぜ狭い土地に無理やり建設を急ぐのか」という疑問や反対の声があがるのは当然のこと。市立松風幼稚園廃園やこの地域や清和台地域の小学校統廃合、加茂地域の認定こども園建設など市の子育て・教育の計画に対する住民の疑問や問題指摘は共通しています。「決まったこと」と市の押し付けまちづくりではなく、若い人達が住みたい・住み続けたいと感じるまちづくり、住民が主人公の立場でこれからも私は全力で取り組みます。

（ブログたんぽぽだより５月１６日・３０日付に詳細を記載中）

◆ブログたんぽぽだより５月１６日

「統廃合、決まっていないのに空調整備から仲間はずれーー；」空調設備はすべての学校や幼稚園で整備してね！

◆ブログたんぽぽだより５月１６日その２

私はいりません！トイレのない保育室や厨房（給食調理室）のお隣が０歳児保育室ーー；認定こども園！

◆ブログたんぽぽだより５月３０日その１

交通量が多くて危険！川西市がガードマン配置しなければならない場所に「認定こども園」必要ですか？？？

◆ブログたんぽぽだより５月３０日その２

川西市はトイレのない保育室が大好き？！私は絶対にいらない！協議会で「緑台中学校区認定こども園基本設計」

清掃基地、丸山台移転も一方的

　市の清掃・車両基地を丸山台３丁目・旧北部処理センター跡地に移す計画も住民無視で進められています。出在家にある現在の基地（分庁舎）は耐震化の問題もなく、わざわざ北の果て、急斜面、歩道のない道路から通行量の多い国道173号線ヘパッカー車などを運行させる必要はありません。トンネル近く・バス停のある国道での停滞・渋滞など危険を含んでいます。100名を超える職員の車やパッカー車は住宅内を走らせないとしていますが、そんなことができるのでしょうか。住民への説明会も十分行わず、何かあれば個別に対応するという態度は誠意がなさ過ぎます．

黒豆の声

　私は６歳の時に
焼夷弾で足がちぎれました・・・
　僕の母と兄弟が亡くなりました・・・

　先ごろ公演を終えた「憲法ミュージカル〈無音のレクイエム〉」
　観に来てくださった
大阪大空襲訴訟団の方のお話し
　私は生後２時間で空襲にあったそうです・・・ああ～空襲ってこんなだったんだと改めて劇（証言）を観ました・・・

　絶対に絶対に「戦争」はしてはならんのです・・・と

　終演後のお見送り時
「国防婦人会長」の役をした
私の処に若い女性
　私は福島から来ています・・・
　戦争も放射能も同じですよ
　国は何も教えてくれない
　私たちの苦しみなど
何も感じていない・・・と
　涙をいっぱいためて
　憤りや子ども達への想いを
　伝えてくださいました

　♪この時代に生まれて
　声を上げずにいるのなら
　この時代に生まれた
　子ども達に何を誇るのか
　国が時代をつくるなら
　国を作るのは人のはず
　青い空にも暗い闇にも
　人は時代をつくられる♪
　　　　（劇中歌より）

　だれの子どもも殺させない
　人間を壊させない

　私は立ち上がる
　連帯する・・・
　日本国憲法のもと

【２面】

参院選32の１人区で統一実現
豊かに発展　共産・民進・社民・生活　４野党共通政策

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たんぽぽだより　163号

待機児童、耐震化など川西市の要望たずさえ政府交渉

2016年４・５月　日本共産党川西市議会議員　黒田みち

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■たんぽぽだより　163号はこちら(画像PDFファイル)

【１面】

待機児童、耐震化など　川西市の要望たずさえ政府交渉

　日本共産党兵庫県・市議会議員と金田峰生兵庫県国政事務所長は４月４日、子どもの医療費無料化など１７分野の要望をもって、厚生労働省、経済産業省など５省庁と交渉しました。交渉には、堀内照文、清水ただし平こくた恵二、宮本たけし各衆議院議員が激励平同席してくれーました。（ブログたんぽぽだより４月４日付で掲載中）

川西市の実態はこれだ！

　私（黒田）は、川西市の保育所の待機児童や耐震対策の遅れなどの実態を伝えました。また、西宮、明石の市議と共同で①国の保育所待機児童の定義を撤回し実態に応じたものにすること、②公立園の老朽化・耐震化対策として改修・新設整備費用を抜本的に増額すること、③保育士の賃上げや労働環境の改善などを求めました。

定義改善を「検討する」

　厚労省がＨ27年度から実施した「待機児童の定義」は、育児休業中の場合や幼稚園などの一時預かり利用者などを「待機児童」から外し、少なく数えるもので、交渉では「待機児童の定義は見直しを含め検討する」、「耐震化への補助は、実態を把握する」など回答がありました。

こども園だけなぜ優遇？！

　公立保育所費用は一般財源化され、建設費補助は２分の１なのに対し認定こども園は３分の２補助で優遇しているのは何故か説明を求めましたが、担当は説明できませんでした。国の役割りしっかり保育所が地域の子育て拠点の役割を果たせるよう、国の責任で新設、整備、耐震改修の財源を確保することが急務の課題だと強く求めました。

太陽光発電対策なども

　また、川西市・舎羅林山でも約７０ヘクタールの太陽光発電（メガソーラー）設置が計画されており、反射光・熱・倒壊、電磁波などへの対策・法整備を求めました。金田さんは、実際の設置場所で起こっている反射光・熱被害の実態、雨水や土砂被害などを報告し、早急な対策が必要だと迫りました。ほかの市議からは、震災復興借上げ住宅の継続入居の問題やアスベスト対策、国民健康保険の問題などの住民の実態を伝え、要望内容の実現を求めました。

　参加した各衆議院議員は国会答弁などを明らかにし国の責任を追及してくれました。

市は子育て施策の拡充を（＾一＾）

　市の留守家庭児童育成クラブ待機児童（Ｈ28年度）は、３月時点の予測で107名。４月13日、新年度の現状を担当から聴きましたが、まだ多くのこども達が入室できていません。学校や幼稚園の空き教室の確保、公共施設の部屋の活用、定員に空きのあるクラブへの入室、送迎の手立てなどを含め、緊急措置が必要です。来年度には小学６年生まで対象を広げますが、これにともない、こども達の発達年齢に応じた部屋の確保が必要で、クラブ室の新増設を含めた抜本的な取り組みを市に求めています。

統廃合は中止すべき

　保育所の待機児童数は、４月15日現在も明らかにされていません。待機児童を減らすためには、公立保育所の廃園計画を中止し、現在の保育所の耐震補強工事を行って活用。幼稚園も３歳児保育の実施など機能を拡充すべきです。保育所と幼稚園の廃園・統合の押しつけをやめ、地域の実態に応じた街づくり、子ども・子育て計画へ、抜本的な見直しを求め続けています。

　声をあげ、行動を起こしましょう。市の政策は住民の実態と願いで作らせていきましょう。

黒豆の声

九州、熊本・大分で大きな地震
救援・救護に駆けつける自衛隊
早朝から炊き出しに励む隊員
温かいご飯に涙する住民
住民の命を第一にと昼夜を問わず
活動が繰り返される・・・

人の役に立ちたい
阪神淡路大震災と東日本大震災を経験し
自衛隊員になった教え子
人の命を助けるために今も現役で
がんばっている
全力で・・・

昨年９月１９日
アベ自民党・公明党政権の暴挙に
よって決められた「安保法制」
歴代内閣が否定し続けてきた
「集団的自衛権」を認めた蛮行
憲法違反が明確
強行採決の異常
今も国民の「反対」の声は
広がり続けている・・・

「戦争をしない」憲法九条のもとで
任務を果たしてきた自衛隊員
その根本がないがしろにされ
「平和維持活動」という名の
「戦闘行為」に突き進められようとしている

私はこんな「安保法制」で
教え子が殺し・殺されるなんて
絶対に許さない
戦後７１年の「平和」の歴史を
続けていく
だれのこどもも殺させない
声をあげ行動できる今
大人の責任として私は行動する

連帯して・・・

九州の大震災２万円弱の募金
畦野駅前で２千万人署名も

　14日夜に発生した九州での地震から一夜明けた15日。私（黒田）は畦野駅前で地域の方とご一緒に「大地震への支援募金」と「安保法制廃止2000万人署名」の協力を訴えました。募金は多くの方から19305円寄せられました。15日以降も大きな揺れが続き、予断を許さない状況ですが、寄せられた善意を直ちに被災地にお届けし、引き続き支援募金に取り組みます。2000万署名は、すでにされた方も多く、当日は71筆。全国的に４月25日まで続け、５月３日の憲法記念日に発表されます。

【２面】

ウソと隠ぺいの安倍内閣　ＴＰＰ墨塗文書

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たんぽぽだより　162号

「保育所落ちた！」の改善を　「待機児童ゼロ」へ抜本策必要

2016年３・４月　日本共産党川西市議会議員　黒田みち

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【１面】

３月議会シリーズ②

「保育所落ちた！」の改善を　「待機児童ゼロ」へ抜本策必要

「保育園落ちた！」「落ちたの私だ！」働く女性の切実な問題である保育所待機児童。全国で声があがり、とうとう国も何らかの手立てを取らなければならないところまで追いつめています。

　川西市では、保育所待機児童は毎年増え続け、３月１日時点で283人。４月１日現在、公立保育所が定員の105％、民間保育園が111.2％入所させても待機児童がでる予定です。（予算委員会資料より）

　使える施設を壊すな

　私（黒田）は、今、市が一番行うべき課題は「待機児童ゼロ」にすること。壊す必要のない牧の台幼稚園を解体、認定こども園建設後、駅前便利な緑保育所を廃園にする市の計画ですが、緑保育所は、耐震補強工事を行い存続を、と追及し続けています。なお、市の補強工事計画ではH27年度までに緑・川西北保育所、松風・川西幼稚園、H28年度加茂幼稚園完了予定となっています。

（ブログ・たんぽぽだより掲載中）

　留守家庭児童育成クラブ（学童保育）も４月１日時点で定員の107.7％入所させても107人の待機児童がでる見込み。市は順次小４、小５まで対象を拡大するとしながら、クラブの増室など部屋確保の準備を何もしていません。（H29年度からは、小６まで対象になります）

子育ていきいき街に活気を

　子どもが減ることを前提にした施策ではなく、市は「公的保育責任」を果たし、若い人達が安心して働き、子育てできる。街が活気づく。そのため、小学校、幼稚園など公の建物の空き室利用を含め、市としての抜本的な少子化対策を、と強く求めています。「命・くらしを支えること」こそ自治体の使命。まずは、保育所・留守家庭児童育成クラブの待機児童ゼロをめざし、厳しい財政事情の中だからこそ、「使える施設の解体」ありきでなく市民の声や願いがかなう「公共施設の再配置計画」になるよう、市民の声をもつともっと届けましょう。

☆高齢者おでかけ促進事業～　減額反対！継続求める声をあげよう！

　70歳以上の方が申請すれば利用できる交通費補助制度。現在利用率は８割。担当課は、「本来の目的である高齢者が引きこもりにならず生きがいをもって元気に出かけること。出かけることで地域の活性化につながる。電車やバスを利用するので交通事業所への支援にもなる」と事業の多面的な成果を指摘・発言しました（予算委員会）。財政担当課も当初、予算要望を全額認めていましたが、市長が「健康施策へ切り替える」と、平成28年度には、1000円減額、同29年度に廃止の計画へ。市長が「切り替える」という「健幸マイレージ制度」は40歳以上の1400名限定の制度。趣旨も対象も異なり、4720万円の予算ですが、ポイント換算など委託業者費用が大きいのもいかがなものでしょうか。市民に知らせず、大切な交通費補助を減額・廃止する一方的な市政運営に「待った」をかけましょう。

黒豆の声

保育所に勤めはじめた頃から
乳児保育を支える無認可保育所の対市交渉へ
市の補助金を増やしてほしい…と

こどもの入学前
緑保育所の保護者と
たった３人ではじめた署名
すべての学校で留守家庭児童育成クラブを…と

４月半ばからしか始まらないクラブ
２週間もあるクラブの夏休み
４時に終わるクラブの冬時間

働いている保護者の実態を見て！声や願いを聴いて！
泣きながら
市役所に電話したこともある
「隣の町に引っ越したら？」と
いやみを言われたことも
それでも…
子育てで辛い想いをするのは
自分だけでたくさん
仲間と共に訴え続けた
そして「今」がある

黙っていたら何も進まない
考えている・思っているだけでも
何も進まない粘り強く言い続けること
行動し続けること
…連帯の輪が広がる

こどものために
保護者が安心して活躍できるように
地域や社会
まちが元気になっていくように

私は止まらない
もっともっと
こどもの安心を増やしたいから

【２面】

消費税　10％増税は暮らしも経済も壊す

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たんぽぽだより　161号

交通費補助の廃止反対！

2016年２・３月　日本共産党川西市議会議員　黒田みち

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【１面】

交通費補助の廃止反対！　請願採択へ声をあげましょう！

３月議会で質問　シリーズ①

　川西市は、高齢者おでかけ促進事業の交通費補助を減額、廃止に動き始め、これに対して「継続」を求める請願が２つの団体から出されました。私（黒田）は、請願の採択と事業の継続に頑張ります。この事業は、市が交通費の半額を補助することで高齢者の外出を促進し、生きがいづくりに役立てようとむいうもの。当初の補助6000円　が、現在3000円に減額されていますが、対象の70歳以上の８割の方が利用し喜ばれています。これを市は、来年度2000円に減らし、再来年度廃止の方向です。大塩市長は、スポーツクラブへ入会すればポイントをもらえるといつた「健幸マイレージ制度」ヘシフトさせるとしていますが、補助打ち切りとは別の話しです。

公共交通への寄与も

 おでかけ促進事業には、公共交通への寄与や経済効果も無視できません。半額補助なので、補助額の２倍の電車・バス・タクシーが利用され、「事業者支援」の側面もあります。高齢化が一段と進む川西市では、乗降客を確保し、公共交通を維持、発展させることは大きな課題。特に、川西市には市や町運営のバスも、高齢者免除もなく、年金が減らされ、医療・介護の負担が増えている今、一石二鳥どころか三鳥・四鳥にもなる「交通費補助」は減額・廃止すべきではありません。

わずかな予算で可能

 ちなみに、2015（Ｈ27）年度予算は7680万円ですが、16年度予算は5280万円で2400万円の減額となり、交通費の需要は4800万円減少します。高齢者が元気に暮らせ、公共交通、地域経済にも役立つ

　「交通費補助」は、お金のバラマキではなく、様々な地域貢献にもなっているという認識をもって市政運営してほしいものです。

　一般会計534億円のわずか0.14％の交通費補助財源を削減する必要はありません。

　「継続」を求め、住民の声や願いで行動し、変えさせましょう。

　２月19日から始まった３月市議会で私（黒田）は、「障がい者が安心して老後をむかえられるために」「市立幼稚園と保育所の耐震補強工事を早急に行うこと」の２項目で質問します。（ブログなどでお知らせします）

幼稚園と保育所の耐震工事を急げ！

　東日本大震災から５年を迎えますが、政府の地震調査会は南海トラフ巨大地震が今後数十年以内にやってくると発表しました。私（黒田）は、緑保育所に勤務していた時に阪神・淡路大震災を経験したこともあって、防災・減災の必要性を痛感しています。

　しかし、川西市は2010年（Ｈ22年）に計画した「幼稚園と保育所の耐震補強工事」を実施していません。耐震調査を行った３幼稚園（松風・川西・加茂）、２保育所（緑・川西北）は、すぐに実行するように（約１億円の予算で可能）、耐震調査すらしていない２保育所（加茂・川西）については、すぐに対策をとるよう強く求めます。

安心の障がい者施策を

 社会保障制度がどんどん縮小される中で障がい者は、65歳になると「障がい者施策」から「介護保険制度」優先に切り替えられ、利用できるサービスの減少と負担する費用が増えています。また、「医療・介護一括法」の施行で、要支援１・２の方は、これまでの国の給付から自治体給付に移り、その影響も受けることになります。川西市の実態を調査し、誰もが安心してくらし続けることができる施策やまちづくりをどう進めるか、質問します。障がい者と介護を必要とする高齢者の課題は共通しています。今後もご本人と家族のくらしを支える施策になるよう取り組んでいきます。

牧の台幼の解体中止を！

 川西市は、耐震補強工事が必要でない牧の台幼稚園（120名定員）を2100万円かけて解体、同敷地に５億1800万円かけて認定こども園（130名定員）を建設するとしています（新年度予算に約１億円計上）が、既存の建物を使って、保護者・住民の願いである「３歳児保育」「給食」「預かり保育」実施は、わずかな予算ですぐにでも行うことができます。また、廃園にするとしている緑保育所（60名定員）は、約1500万円あれば耐震補強工事が完了します。市の最優先課題は、命を守るためにまず耐震補強工事を完了させること。（小・中学校はすべて完了予定）また、空調設備を整備し、子育て環境の整備と市民が理解・納得できる税金の使い方に変えていきましょう。

黒豆の声

「緑保育所をなくさないでください」
ちっちゃな両手でビラを持って駆けていく子
「緑保育所を守ってください」
きらきらの瞳でビラを渡しながら
大人の顔を見上げている子
畦野の駅前
冷たい風の中お母さんたちとビラを配る
「今日は仕事が休みなんです」と
こども達と共に来てくれたご家族

保育士冥利に尽きるなあ
～保育士やめてしまったけれど
議員になって良かったなあ
～そう感じたくて「今」がある

「いったい何があるんですか？！」と若い女性
「保育所なくしたらアカンわなあ」と年配の女性
「私らは子育てが終わってるけど何ができるかなあ」と男性

わずかの時間にビラはなくなり
たくさんの方が声をかけてくださる
「保育所のこども達にいつも元気をもらってるのよ」
「今の若い人達の働き方は大変便利な場所じゃないとね」

小さな手が地域を変える
小さな声が地域に広がる

温かいコーヒーカップで手を温める
「ゆっくり温まってくださいね」
お店の方が声をかけてくださる

感謝の気持ちでいっぱいになる

【２面】

戦争法　一刻たりとも放置できない
「殺し、殺される」現実の危険を突く　志位委員長の国会予算委質問

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