医療・介護・障がい者

日本共産党議員団の予算要望書を市に提出しました。

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2018年度予算に対する要望（（重点項目））

１、 川西市として、憲法遵守・住民が主人公・基本的人権を堅持、遂行することを要求します。

① 市として、憲法遵守を遂行すること
② 「安保法制」「秘密保護法」「共謀罪」、憲法違反の法律は廃止するよう国に対して意見を述べること
③ 社会保障費削減のための「医療と介護の総合法」の抜本的見直しを行うよう国に対して意見を述べること
④ 年金引き下げを行わないよう国に対して意見を述べること
⑤ 「TPP」は、反対するよう国に対して意見を述べること
⑥ 「原発再稼働」反対を国に対して意見を述べると共に「原発ゼロ」を目指すこと
⑦ 「マイナンバー制度」を国に対して中止を求めること
⑧ 住民の命とくらしを守り・支える立場で国に対して意見を述べること、自治体として国の悪政の防波堤となる立場に立ちきること

２、 上記「１」に記しているよう、川西市として市政を運営・推進することを要求します。

① 憲法を根幹にして、法律を解釈し実行すること
② 市民の声・願いを尊重し、政策に生かすること
③ 地方自治法通り、住民の福祉の増進を基本に、まちづくりは、十分な情報提供、説明責任、住民との意見交換、まちづくりに於いて「川西市参画と協働のまちづくり条例」に則って進めること
④ 南海トラフ巨大地震に備え、市としての「防災・減災のまちづくり」を進めること
⑤ 自衛隊への「こどもの名簿提供」、「トライやるウィーク参加」を止めること

３、 世代交代・世代継承できるまちづくりをおこなうことを要求します。

① 「市立川西病院」を公立病院として堅持し、地域医療を確保すること・北部に医療の空白地をつくってはならない。市の構想（案）は一旦白紙にもどし、２０１５年度発表の計画通り、北部での建替えを基本に１市３町で考えていくこと
② また、合計特殊出生率の引き上げ、少子化・高齢化への歯止めをかけるための抜本的な取り組みを強化すること
③ まずは、市の待機児童ゼロをめざし、切れ目のない子育て支援をおこなうこと（４月１日時点で、定員以上のこどもを入所させての数字になっていること、年度途中に２００人を超える待機児童が発生していることをしっかりと考慮すること）
④ 市立幼稚園・保育所を廃止せず、耐震改修など必要な対策を行うこと。公共施設を廃止する時は、住民の要望を実現するために、利用促進すること
⑤ 子育て・教育施設配置の地域間格差を是正すること
⑥ 中学校給食は当初の予定通り、「自校直営方式」を基本に進めること
⑦ 「高齢者お出かけ促進事業」を復活すること
⑧ 「中央北地区開発」については、この間の歴史的総括を行うこと
また、「ＰＦＩ事業」「包括契約」などの進め方の不透明さ、責任の先送り政策については改めること
⑨ 議会との連携を民主的に行うこと

４、 川西市としての組織を成長・発展させていくべき取り組みの構築を要求します。

① 公務を十分遂行できる職員の定数管理、組織作りを行うこと
② 「官製ワーキングプワー」防止の抜本的な対策を講じること
③ トップダウンでの行政運営のあり方は是正すべきこと
④ パワハラなど様々なハラスメントの実態把握・是正にむけた取り組み・システム作りを行うこと
⑤ 民主的な組織構築のための取り組みを行うこと

５、 川西市として、財政の考え方と使い方の透明性と明確化を担保することを要求します。

① 市民が理解・納得できるよう、情報提供、説明責任、住民との意見交換、まちづくりに於いて「川西市参画と協働のまちづくり条例」を生かし進めること
② 経済的格差が広がっている現状への対策、貧困者（児）・格差是正への取り組みを行うべき
③ まちづくりとして、少子化、高齢化、経済対策への対応をするため、抜本的・総合的施策体系の構築と財政投入を行うこと
本来の地方自治体の役割を果たすこと
④ 公共施設や未利用地は、市民の財産であるから、市が勝手に処分することがないよう、情報提供、説明責任を果たし、市民本位で進めていくこと

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2018年度予算に対する要望（国18＋県13＋市163項目）

Ⅰ．国に対して意見を述べること

１．憲法改定は行わないこと。憲法に則る政策を行うこと

２．市民の命、くらしを守る立場で要求し実行させること

① 日米軍事同盟を止める
② 特定秘密保護法廃止
③ 安保法制（戦争法）廃止
④ 集団的自衛権行使容認の閣議決定撤回
⑤ オスプレイの飛行訓練は、即時中止を求め撤退する
⑥ 辺野新基地建設は中止すること
⑦ 被爆国として核兵器廃絶条約に署名し、核保有国の参加を呼び掛ける立場に立つこと
⑧ 国家賠償の原則に立った被爆者援護法改定

３．自衛隊に抗議・申し入れを行うこと

① 国民監視をやめさせる
② 自衛隊による住宅地域での軍事訓練（歩行訓練）をさせない
③ 久代自衛隊訓練所・弾薬庫・射撃場の撤去、及び弾薬庫の安全基準を守る
④ 自衛隊まつりで、戦車など、武器に乗車・触れさせない(特に子どもや青少年)こと
⑤ 正当な固定資産税に見合う、国有提供施設等所在市町村助成交付金の納入
⑥ 猪名川町大野山の自衛隊通信基地撤去

４．マイナンバー制度を中止すること

① マイナンバー詐欺や悪徳商法被害と遺失による損害防止のための番号変更に関する相談窓口設置と担当者を配置すること

５．社会保障制度を拡充すること

① 年金削減をストップし信頼できる年金制度にすること
② 物価スライドによる年金支給額の切り下げを中止し、最低保障年金制度を導入し、低年金･無年金者をなくすこと
③ 年金積立金の株式運用を中止すること
④ 憲法２５条を守り生活保護制度改悪は止めること
・生活扶助費の減額は元に戻すこと及び老齢加算等、様々な加算の復活・拡充、住宅扶助費の拡充すること
・必要な人が利用できる制度にし、情報提供
⑤ 後期高齢者医療制度廃止
⑥ 介護報酬引き上げ。介護保険制度の拡充、見直し
⑦ 国民健康保険制度の都道府県化中止
⑧「ペナルティ中止」を就学前児童だけにとどめず、自治体独自の医療費助成に対する国庫負担削減のペナルティを全面撤廃すること
⑨ 医療制度の改悪は中止。診療報酬引き下げをしないこと
⑩ 公立病院への交付金増額及び単独での建て替えの補助金増額

６．労働環境を改善すること

① 中小企業支援を拡充し、最低賃金を早急に１０００円以上に引き上げ、１５００円を目指すこと
② ブラック企業、ブラックバイトをなくすこと
③ 労働者派遣法の抜本改正
④ 公務員の労働基本権を回復
⑤ 指定管理者制度の廃止

７．原発ゼロ、自然エネルギー普及及び災害対策を強化すること

① 原発再稼働方針撤回、輸出中止
② 国内全ての原発廃炉
③ 東日本大震災の復興、汚染水対策
④ 太陽光発電等、自然エネルギーを推奨できる財源確保
⑤ 「南海トラフ巨大地震」を想定し、市民の生命・財産を守る立場で、自治体が防災計画を点検、拡充する財源確保
⑥ 早期の猪名川河川改修

８．ＴＰＰ（環太平洋連携協定）は断念し、新しい協定批准は止めること

９．新関西国際空港会社への監督責任を果たすこと

１０．拡大生産者責任によるごみ減量、環境保全システム構築すること

１１．自治体間格差が広がらない財源を確保すること

① 地方交付税拡充
② 一括交付金化、一般財源化、消費税の地方税化の中止

１２．消費税１０％の増税中止

１３．保育所・認定こども園の最低基準の引き上げ

Ⅱ．県に対して意見を述べること

１．土砂災害警戒区域の対策を急ぐ

２．川西篠山線滝山～銀橋間に歩道・自転車道整備。街灯設置・滝山～鶯の森間の側溝蓋賭け

３．矢問3 丁目地内市道233 号と県道接続部分の対策実施

４．県道尼崎・川西・猪名川線に防犯灯設置と安全対策の強化

５．狭隘な県道の拡巾・整備

６．県道多田院切畑線にガードレール、街灯を補強・充実（特に多田院・若宮間）

７．急傾斜地に指定されていない小規模地域の対策(未整備２丁目)を要望すること

８．県道寺本～川西線、下加茂１丁目地内の道路拡幅整備、改善

９．県道多田院・多田停留所線に待機場所の確保・安全対策

１０．小学５．６年及び中学校３年生まで３５人以下学級の早期実施

１１．教職員配置・定数改善。養護教職員の拡充。非正規教職員の正規化及び処遇改善

１２．学区統合の検証を行い必要な手立てを講じる。全県１学区等の学区拡大は行わない

１３．ひとり親家庭医療費助成の所得制限強化、老人医療助成の所得制限中止

１４．県立こども病院を成育医療センターとして拡充すること。災害時の備蓄を含め、防災体制に万全を期すこと。県立こども病院の跡地についても、患者・地元住民や医療機関等の意見を十分反映させること

１５．子どもの医療費は、中学校卒業まで所得制限をなくし無料化実施

１６．後期高齢者医療保険料引き下げ

１７．医療制度改悪は中止し必要な病床数を確保

１８．新名神の開発で発見した埋蔵物については、調査・保存を行う（西畦野の新たな埋蔵物の活用を図る ）

Ⅲ．市に対して

国や地方政治の責任でつくり出された財政難を、市民、職員に負担転嫁せず、市民のくらし・福祉・教育環境整備を最優先させること

１．自衛隊に要求すること

① 自衛隊の行事や施策に対して市民への参加呼びかけをしない
② 自衛隊へ子どもの名簿提供を止める
③ トライやるウィークで自衛隊での職場体験は行わせないこと

２．平和の取り組みを拡充すること

① 平和首長会議加盟自治体としての役割を積極的に果たすこと
② 各公共施設に「非核平和宣言都市」の標柱設置、非核平和フィルム・図書の普及等、非核平和事業を拡充
③ 市民の自主的な平和運動を援助
④ ヒロシマ宣言にあるように、「核廃絶・9 条守れ」の啓発等推進 、国際署名推進へ積極的に取り組むこと
⑤ 被爆者援護へ独自の施策充実

３．開発優先から地方自治体の仕事である「住民の安全と健康・福祉の保持」を第一に市政を改めること

① 公の施設の設置目的である「公共の福祉の増進」を最優先させる
② 業務は直営を基本にする
③ 市民サービスの低下にならないよう、福祉施設で働く人々の労働条件を悪化させない
④ 事業運営の公共性・透明性を担保し、ＰＦＩ方式導入は見直しも含めて検証（後年度の支払い、維持管理等）
⑤ 「受益者負担適正化」の名による市民負担の増大・大型ごみ有料化廃止
⑥ 上下水道料金等、公共料金引き下げ
⑦ 福祉・教育等の個人給付の復活(特定疾病見舞金・福祉金、高校・大学生給付奨学金)
⑧ 施設の統廃合中止
⑨ 市民サービス部門の職員（特に相談窓口等）の増強
⑩ 嘱託・アルバイト職員の待遇改善実施
⑪ 「人事評価制度」の中止
⑫ 老朽化公共施設全て耐震診断・耐震改修実施

４．住宅リフォーム助成制度創設（小規模商店も含む）

５．地元中小業者へ発注率引き上げ、分離分割発注を促進、事業者育成① 入札は市内業者優先で制度の透明性・公正性の担保

６．公社・財団・指定管理者、ＰＦＩ事業者の事業内容、運営状況を議会の該当常任委員協議会及び市が貸付けを行っている株式会社の報告・説明責任を果たす

７．各種審議会の人選は、女性参加の推進や各分野で自主的な活動を行う団体の参加や公募を行い意欲のある市民を選ぶ。また、目的に沿った活発な審議が行えるよう自主的・民主的な運営をすること

８．地域で住民が気軽に使える場所の確保設置

① 公共施設の貸室・貸館は、手続の簡素化及び料金引き下げ
② 無料駐車場の確保
③ 現在の共同利用施設を拡充すること

９．市庁舎及び保健センター来訪者への駐車場の無料化徹底

１０．都市計画税引き下げ

１１．市民ニーズを把握し、市内総合交通対策の具体化推進。福祉バス運行を実施する（特に市立川西病院への運行を早期実現すること）

１２．アステ市民プラザ利用者の駐車場の無料化

１３．地域分権は、地域住民の理解納得のもとで進め必要な支援を行うこと

① 市の責任で拠点確保
② 公共性・公平性・透明性担保

１４．無担保無保証人融資制度拡大及び手続きの簡素化。また、緊急融資制度を 別枠として借りられるようにすること。地域活性化対策として、家屋の修繕費、耐震化など巾広い助成制度にすること

１５．農業振興支援と自然保護を行うこと

① 農業後継者・従事者確保に積極的な支援を行う。遊休地・荒廃地への抜本的な対策実施
② 地産地消の取り組み、地元販売所へ財政的援助も含めて支援実施
③ イチジク、桃、栗、軟弱野菜等、特産物の育成と農業振興の支援実施
④ 鳥獣被害対策強化（電柵、防鹿対策、防鳥ネットの設置などへの助成実施）
⑤ ヒメボタル(加茂・国崎小路)の生息地の保全
⑥ 希少コウモリ(テングコウモリ・キクガシラコウモリ・コギクガシラコウモリ・ モモジロコウモリ)の生息地の保全

１６．労働者支援を徹底すること

① 福利厚生の充実。権利侵害が起こらないように啓発
② 労働時間短縮を啓発しサービス残業を根絶
③ 失業対策等の相談窓口の充実
④ 市内企業に働きかけ育児・介護休暇制度の確立
⑤ 労働者の交流、スポーツ・文化活動施設の建設
⑥ 自治体として労働基準法等の強力指導
⑦ 最低賃金順守、賃金向上
⑧ 公契約条例創設
⑨ 雇用創出策を図ること

◇高齢者・障がい者福祉

１７．医療費負担軽減の推進を国に働きかけ、市単独支援拡充

① 障がい者（児）、難病患者（児）、75 歳以上は医療費無料化
② 入院時の食費・部屋代補助実施

１８．福祉オンブズパーソン制度創設

１９．人間としての尊厳を守り実態に応じた生活を支える具体的な施策である地域福祉の早期拡充

① 重度障がい者（児）・介護度の高い方のタクシー料金助成制度の拡充
② 精神障がい者（児）の医療は無料化及びタクシーチケット枚数の増加
③ 精神障がい者（児）、身体障がい者のグループホーム建設、身近なところでのショートステイの拡充及び施設の増加
④ 軽度障がい児（児）・知的障がい者（児）への教育・リハビリ支援拡充、専門職員大幅増員。また、学校や保育所職員の研修支援強化
⑤ 知的障がい者（児）の居住施設の増設と地域生活支援センター設置は、市の責任として支援する
⑥ 軽度の障がい者（児）の自立支援策の確立
⑦ ガイドヘルパー派遣については宿泊を含め公費で実施
⑧ 緊急通報システム・救急医療情報キットは、必要なすべての人に無料提供
⑨ 高齢者・障がい者（児）の就労対策推進及びシルバー人材センターの仕事確保
⑩ 高齢者・障がい者（児）の住宅改造資金助成制度の拡充
⑪ 高齢者が集える場所をきめ細かく設置。「老人福祉センター」老朽化対策を年次的に実施
⑫ 高齢者おでかけ促進事業（交通費助成）の復活
⑬ 自宅介護や夜間介護など、障がい者（児）、高齢者の独居支援、在宅で介護サービスが必要な介護者の援助施策の一体化を図り、拡充・強化

◇保健・医療

２０．アレルギー対策の充実を行なうこと

２１．保健センターの看護師、保健師、栄養士の増員。公民館に保険師を配置し地域住民の福祉・健康増進に寄与。就労のための支援は、状況を十分に配慮し実施

２２．精神的な病気の相談窓口設置、専門家の増員及び連携強化

◇国民健康保険税

２３．一般会計繰り入れを実施し国保税引き下げること

２４．市民のいのちを守りきる立場で十分な相談、連携・支援実施

２５．「短期証明書」「資格証」は発行中止

２６．能力に応じた税負担及び市独自減免制度拡充また、理由のいかんに関わらず、前年度より所得３割減の方は「減免対象」とすること

２７．税金・公共料金支払いについて、クレジット支払いを推進しないこと

◇厚生保護

２８．ケースワーカー増員で職員の過重負担解消及び研修強化。精神疾患の場合、専門家の立ち合いで実施

２９．窓口相談・対応は、別室で行なうことを基本とする

３０．生活保護の相談窓口に、より多くの女性職員登用

３１．生活保護の相談窓口に、精神福祉士（ＰＳＷ）の配置

３２．市内に保健所設置

◇児童福祉

３３．市立保育所の保育体制・保育士定員は、年齢別保育ができる人員と体制を図り、障がい児・乳児加配等、保育士は正職員配置で行うこと

３４．入所決定する市の責任とし、民間認可保育園、認定こども園に於いても公立同様の保育体制がとれる財政的支援。指導と必要な援助強化で公私間格差の解消

３５．市立保育所・認可園の保育料は、保護者の負担能力に応じた引き下げ及び値上げ中止

３６．必要な人員配置でアレルギー除去食・代替食充実及び全ての保育所で離乳食実施

３７．延長保育料徴収は18 時30 分以降とし、利用しなければ返金

３８．上の子を保育する等、育児休暇中の保育実施

３９．希望があれば市立保育所・認可園入所に応じること。保育所増設で待機児童解消

① 病後児保育の拡大・病児保育の早期実施
② 未整備の小学校区1 カ所以上の保育施設を建設すること
③ すべての保育所で産休明け保育ができるよう計画的に取り組むこと
④ 保育所等に対する苦情処理をする窓口設置

４０．地域保育園の助成金引き上げ及び無認可保育園へ助成拡充

４１．幼保連携型認定こども園について

① １号認定、２号認定のこどもの保育時間を共通にすること
② 午後からの保育も、保育指針に基づき計画的に年齢保育を保障し、こども一人ひとりの発達を保障できる内容しにすること
③ １号認定のこどもの預かり保育、地域のこどもの一時預かり保育を実施すること
④ 早朝保育や２０時までの延長保育、保護者負担の無料または、軽減を図ること
⑤ 保育時間に合わせ、おやつ、軽食、補食を無償で実施すること
⑥ 保護者の収入やこどもの障がいの有無にかかわらず、公正な入所基準を守ること。障がい児については職員加配を行うこと
⑦ 運動、英語等、特色ある保育教育について、保護者負担を求めないこと
⑧ こどもの発達に応じた保育を保障する計画的な保育を行い、保護者と情報共有すること
⑨ 保護者会、ＰＴＡ等を設置し保護者間及び職員との民主的なコミュニケーションを確保すること
⑩ 送迎用駐車場を充分確保し安全性を確保すること
⑪ 地域のこどものための園庭開放を行うこと
⑫ 将来に亘って民営化しないこと

４２．子育て支援の強化、虐待防止（専門家と連携強化）

４３．子ども食堂の設置等、居場所づくり

◇学童保育(留守家庭児童育成クラブ)について

４４．クラブ利用料の値上げは行わない

４５．クラブの内容の充実

① 休校日を含めて開室
② 施設・備品充実、学習室とプレイルームの分離
③ 市助成でおやつの内容を充実
④ 長期休暇時の給食実施
⑤ 指導員の待遇を改善、研修の保障
⑥ 公的責任の明確化、担保

４６．待機児童が出ないよう希望者全員入所の保障、子どもが落ち着いて生活できるように、必要な施設と指導員の体制整備

◇青少年の豊かな成長のために

４７．保護者、地域、関係機関との連携強化．特に「いじめ」について、未然防止対策の強化。

４８．青少年の家「セオリア」の充実強化

① わかりやすく安心して相談できるカウンセリング体制充実
② 組織の改善とスタッフ増員と正職員化の実施
③ 専門カウンセラーが関わる体制構築

４９．青少年が自主的に活動できる施設の確保

５０．「ひきこもり」対策を強化し居場所をつくること

◇男女共同参画の取り組みを推進すること

５１．女性政策推進の人員と予算を増額し、男女完全平等実現へ一層の推進を図る

５２．男女共同参画の人員と予算を増額し、ＤＶ対応や相談体制の充実、庁内連携システムを強化し迅速な対応と取り自治体の責任の明確化

◇安全対策

５３．歩行者・障がい者の安全対策強化と推進

① 車椅子等が安全に通行できる歩道等の整備実施
② 駐車場、駐輪場の設置

５４．計画的に必要とする自転車道の確保・整備

５５．久代新道・東畦野山手の側溝整備

５６．住民合意を取り付け、南中の通学路（中大野橋）の歩道設置

５７．カーブミラーの曇り(冬季)防止対策

５８．救急車が通れるよう南花屋敷2 丁目3 と4 の境界道の整備をすること

５９．市道１１号を含む加茂小通学路(南花屋敷地内)東谷小通学路(西畦野地内)の歩道整備

６０．市道４９号線の拡幅、安全対策及び舗装整備

６１．私道舗装は住民負担をなくす

６２．大きな公園には時計を付けること。水道施設の整備

６３．伊丹段丘崖の緑地、春日神社、鴨神社、加茂遺跡、勝福寺古墳などを結んだ遊歩道の設置

６４．日生中央駅前マンションの車の進入路は、駅前ロータリーと民間店舗の進入路と共に、大変危険な状況であるため、住民の安全確保を十分図ること

６５．向陽台１丁目と２丁目の４差路（緑台小学校前）に２ヶ所カーブミラーを設置すること

６６．東多田１丁目地内市道の舗装改修

６７．加茂新橋西詰南側の道路整備

６８．新名刺高速道路開通に伴う危険個所について、関連自治体や警察と連携し安全対策を図ること（特に大和団地～Ｒ１７３、接続道路、交差点での渋滞や右折だまりの車と直進車との関連で大変危険）

◇開発指導

６９．ミニ開発については、近隣住民の同意を必要条件とし住環境を損なわないよう強力な指導の実施。専門的技術者の育成

７０．久代４丁目公共施設跡地売却後のまちづくりは、緑地、公園用地確保の指導

◇住宅行政

７１．低家賃の公営住宅増設

７２．既存の老朽市営住宅は早期に改築・改修整備の実施

７３．空き家対策特別措置法を活用し、危険な空き家対策を講じること

７４．借上げ住宅の期限切れ、市営住宅の建て替えは、住民に情報提供、対応・対策を行い居住者の意見を充分に聞き転居や家賃増額など、一方的に進めないこと

７５．障がい者・高齢者に対応できる住宅整備

７６．高齢者世帯、若い世帯等の家賃補助制度創設、新婚家賃補助の拡充

７７．固定資産税減額

◇美化環境

７８．ごみ収集は市直営を基本とし、必要な人員と収集車の確保

７９．大型ごみ収集有料化の撤回

８０．ごみの各戸収集の実施（できるところから、できるものから進める）

８１．事業系ごみの分別収集の徹底指導

８２．ごみ搬送車の往来路は周辺住民に迷惑をかけない道路を選定し、制限速度を守り、安全運転を行うよう指導の徹底

８３．集団回収の補助金増額

８４．ごみステーションの野良猫・カラス等の対策強化

８５.「国崎クリーンセンター」の稼動について、データー等の情報・管理運営について市町に対し速やかに開示・説明の徹底

８６．旧北部処理センターへの基地移転は止めること

８７．新名神ＩＣ周辺の開発抑制と環境監視をおこなうこと

◇公共交通

８８．高齢者おでかけ促進事業の廃止撤回及び充実させること

８９．地域間による公共施設へ交通費格差を減らすため、バス乗り継ぎ助成を図ること

９０．コミュニティバス、デマンドタクシー等、公共交通網整備を進めるために住民参加の地域交通会議を各々の地域で設置すること

９１．買い物難民解消のために担当部署、職員配置をすること

◇上下水道局

９２．上下水道料金を引き下げ

９３．猪名川・一庫大路次川・一庫ダム周辺の開発規制を含め総合的な水質保全対策

９４．水道鉛管・鉄管を早期に切り替える

９５．共同私設下水道の住民負担をなくし事業促進を図る

９６．水洗工事に対して、独居老人・低所得者への負担金の軽減措置制度を創設

９７．生活保護減免を続けること

◇消防

９８．消防力を増強し連携すること

① 国の最低基準を人員・機材とも早期達成
② 迅速な消火活動ができる環境の整備（道路を含め）

９９．消防団の装備充実

１００．消防団員確保と支援

１０１．高齢者、障がい者（児）施設へのスプリンクラー設置等の対策及び市として支援実施

１０２．航空機事故に備え消防力・救急力強化

１０３．障がい者（児）、独居高齢者等に対する防火対策、指導、具体的支援の実施

１０４．救急車の配置充実、家の前まで救急車が入れるよう狭隘な道路整備を促進すること

１０５．北消防署出入り口を拡幅し見通しが確保できるように改善すること

１０６．雑居ビル・高層ビルの防火・防災対策を徹底し、検査を十分行なうこと

１０７．「火災警報器」設置への補助制度創設

◇市立川西病院

１０８．２０１５年病院改革方針の基で財政と経営の充実を図ること

１０９．建て替えは、現開院場所周辺で建て替えるなど市民の意見をしっかり聞くこと

１１０．病院まで通うことができる交通網の確立し新たなバス路線等の整備を速やかに行うこと

１１１．医師・看護師等、職員が働きやすい職場環境の整備

１１２．財政協力を含む一市三町の広域連携の実施

１１３．採算重視の無理な経営効率化は行わないこと

１１４．財政支援の拡充

１１５．患者の駐車場無料化

１１６．高額医療費申請や障がい者医療の手続きは、病院で行えるように改善

１１７．人工透析、皮膚科、脳外科を設置

１１８．風呂やベッドなど施設の改善、充実

１１９．待ち時間の短縮

１２０．「患者申し出療養制度」による保険外診療を行わないこと

◇教育

１２１．学校施設の改善、教職員配置の拡充等、教育条件の整備・充実に力をつくすこと

① 校舎内階段、手すり、洋式トイレ、スロープ、エレベーター等、障がい児童・生徒の受け入整備の拡充
② 留守家庭児童育成クラブ（小６）の部屋確保、クラブ室の増改室
③ トイレ・雨漏りの早期改修

１２２．憲法に基づく教育実施

１２３．すべての児童・生徒に基礎的学力と民主的市民道徳を身につける教育推進

１２４．美山台・丸山台、けやき坂地域の中学校を建設、早期開校

① 電車やバス等で通学する子どもたちへの交通費助成実施

１２５．児童・生徒人数増、クラス増に応じた増改築実施

１２６．児童・生徒の安全を第一に考え各校の冷暖房設備を全ての教室に設置

１２７．各教室と職員室を結ぶインターホンをすべての学校に設置

１２８．希望者が地域の公立高校へ全員入学出来るよう積極的に進める

１２９．私学通学者への学費助成の実施

１３０．小中学生の電車、バス等の通学実態に合わせた通学助成の実施

１３１．学校への配当予算増額

１３２．学校図書予算の増額及び学校図書室への司書配置。図書館との連携拡充

１３３．就学援助制度の高校生への給付金復活、貸付制度の対象人数を増やす

１３４．学校給食は自校調理方式を継続し、中学校も同様に早期実施 。センター方式は導入しないこと

① 食材は安全な地元産を使用
② 統一献立による全市一括購入を改善し各校の自主性を尊重
③ 給食室の改善を引き続き行う

１３５．調理員の配置は文科省基準を正職員で配置すること(嘱託・アルバイト職員が入学式・卒業式など学校行事に参加できるようにすること) 、嘱託・アルバイト職員の正職員化

１３６．校務員の正職員化

１３７．健康診断にB 型肝炎項目の追加

１３８．短距離で安全な通学路の確保．久代小、加茂小、川小、北小校区・西畦野地域の児童への安全な通学路を確保すること

１３９．部活外部指導員制度拡充

１４０．市の責任で夏休み中のプール開放充実

１４１．地域の学校に通う障がいのある児童・生徒へ必要な支援を行うこと

１４２．校区外入学を選択した児童・生徒の通学の安全確保など、きめ細かな対応をすること

１４３．障がい児へ専門的に対応できる教職員を育成し、適切な対応をすること。また、他施設へリハビリに行く場合支援すること

１４４．エアコン設置にともなう光熱費を充分確保すること

◇幼児教育の充実のために

１４５．全園で３歳児保育、給食、預かり保育を実施

１４６．希望者は全員の入園受け入れ及び自転車通園、給食や延長保育の検討・実施

１４７．通園バスの運行

１４８．職員は正職で配置

１４９．私立幼稚園への補助金を増額し、保護者負担を軽減

◇社会教育について

１５０．公民館、図書館等社会教育施設は直営管理・正職員の配置

１５１．図書館の充実

① 蔵書を充実し、図書貸し出しサービス網の拡充
② 分館の建設
③ 学校図書との連携強化
④ 嘱託職員の正職化
⑤ 公民館図書室に司書を配置し蔵書の拡充

１５２．遺跡・文化財の保存・保有を積極的に実施

① 国の指定を受けている加茂遺跡公園計画の促進．地域の憩いの場として活用
② 国の史跡指定にむけて範囲を拡充
③ 埋設物説明看板の設置
④ 専門家配置の継続と複数配置

１５３．広域ごみ処理施設建設地とその周辺の山・遺跡・文化財の調査・保存の実施

◇スポーツ・レクリエーションの振興のために

１５４．市民温水プールは利用しやすい料金改定実施

① 施設利用の料金値上げをしない
② 一般利用者にも、アドバイスや指導ができるように、職員の体制や研修の充実
③ 幼児・高齢者は無料化実施（保育所等(民間を含む)の団体利用について、 保育等公的活動での利用の場合、料金免除等の措置を検討）
④ 管理運営は、文化スポーツ振興財団で行うことを基本にすること

１５５．市民がスポーツできるよう場所を拡大すること

◇中央北地区（キセラ川西）

１５６．複合施設に関すること

① 市財政や次世代にとって大きな負担となることから、住民サービスに影響を与えないよう万全を
期すこと
② 住民の文化活動の拠点となるよう住民参加で企画運営を行うこと
③ 入居予定団体の要望を聞き、支障がないよう行うこと
④ 県施設との出入り口を分離する等、プライバシー保護を含めた配慮をすること

１５７．ＰＦＩ事業者の付帯事業の駐車場運営による駐車料金有料化は利用者負担を増大させるので再考すること

１５８．モニタリングの権限と内容について明確化し、モニタリング担当者の配置と専門性の保障を措置すること

１５９．能勢電鉄に対して改善を働きかけること

① 歩行者安全第一に山下駅前のロータリーの抜本的な不法駐車・駐輪対策
② 市と協力し、国に対して「バリアフリー計画」の継続を求め、未実施の一の鳥居、 鶯の森、滝山、絹延橋の駅バリアフリー化実施
③ 乗客の安全を守るように強く働きかける
④ 改札口の改善、エレベーター、エスカレーター、階段に手すりを取り付ける
⑤ 笹部駅にトイレ設置
⑥ 一の鳥居駅前の整備、エレベーター設置。国道173 号とホームが平になっている所に改札をつけインターフォンで出入りできるよう工夫する
⑦ 駐輪場を確保・整備し無料化実施
⑧ 線路の継ぎ目による騒音解消を図る
⑨ 鼓滝駅に待合室設置

１６０．警察署に対して改善を働きかけること

① 緑台4 丁目(プッチイ前)に信号機設置
② 緑台公民館前の交差点に信号機設置
③ 緑台6 丁目から7 丁目の間の交差点に信号機設置
④ 加茂3 号橋前に信号機設置
⑤ 丸山台1 丁目公民館前三差路に信号機設置する等安全確保の強化
⑥ 能勢口駅前の今辻交差点に歩車分離信号設置
⑦ ドラゴンランド前に信号機設置
⑧ 加茂新橋東詰めに早期の信号設置及び安全対策強化（事故が多発している加茂交番前から南花屋敷交差点までの市道の安全対策）
⑨ 南花屋敷２丁目歴史資料館前に横断歩道をつけ安全対策の強化
⑩ 地方道川西三田線、丸山台１南交差点に矢印式信号機設置
⑪ 東谷中学校前道路、能勢電鉄高架下に点滅信号設置

１６１．阪急バスへ改善を働きかけること

① 畦野駅前のバス停までと、送迎車のたまりに屋根の設置
② 平野駅からバス停まで屋根及びトイレの設置
③ 料金引き下げ
④ 乗り継ぎ料金制実施
⑤ 昼及び夜間の増便と、終バス延長の実施。けやき坂地域は特に考慮すること
⑥ 低床バス、ノンステップバスの増加
⑦ 平野駅からグリーンハイツ内のバス料金は、大和団地の巡回バスと同じ料金にする
⑧ 県立一庫公園行バスの運行

１６２．JR に対して改善を働きかけること

① 栄根辻の踏み切りの巾、開閉の改善
② 北伊丹駅北口のエレベーター設置を含めバリアフリー化

１６３．空港対策及び新関西国際空港会社へ働きかけること

① 南部のまちづくり計画は、地元住民・自治体の要望を優先する
② プロペラ機の低騒音ジェット機化に対しては極力抑制しやむなくジェット機化する場合でも通常の状況でテストフライトを行い住民の合意を得ること。航空機騒音は、環境基準値を下回る方向で各航空会社へ指導するよう要求する
③ 安全対策の徹底
④ 冷房機器の更新は住民負担をなくす。特に一人世帯への差別的措置は即刻解消
⑤ 要保護世帯の冷房機器活用に対し支援継続
⑥ 共同利用施設の活用・改修等は市として支援。航空会社に応分の支援を要請し、地元住民の意向に沿って活用分野拡大
⑦ 大阪空港へ米軍機の離発着はさせない