政策分野

2008年３月議会
市長提案に異論続出
大型ゴミ有料化は全会一致で削除　公民館有料化は延期に

市民の反対世論と日本共産党の論戦で一定の変化？
保守・連合・公明が値上げ先送り修正案提出

　大塩市長は、一斉に値上げ条例を提出しました。市民からは「値上げ止めよ」の請願も出される中、保守・連合・公明等日本共産党以外は値上げ時期を来年４月実施にする修正案を提出しました。修正案は、有料化・値上げを「先送りするだけ」と日本共産党は反対しました。

公民館有料化は設置目的にそぐわない　＝日本共産党議員団は原案・修正案にも反対＝

　公民館の設置目的は、「住民のために、実際生活に即する教育、学術及び文化に関する各種の事業を行い、もって住民の教養の向上、健康の増進、情操の純化を図り、生活文化の振興、社会福祉の増進に寄与すること」と定めています。公民館の使用料はその設置目的から、本来無料とすべきものです。しかし、今回の公民館登録団体の有料化、貸し館の大幅値上げはその設置目的からしてそぐわないものです。
　「生活文化の振興、社会福祉の増進」は市が自らの事業として、推進を図っていくべき内容のものです。

　公民館登録団体の活動は、高齢者の生きがい、子育て支援、市民の幅広い交流・教養の場として、市民の社会参加を保障する公民館活動として様々な取組みがなされています。
　日本共産党は、これら登録団体の活動を「受益」ととらえて有料化しようとすることは、社会的・教育的観点からもなじまないものだと強く反対しました。
　一方、他の政党・会派は有料化・値上げを容認し、実施時期を７月１日から来年４月１日に変更する修正案を提出。日本共産党は「先送りするだけ」と修正案にも反対しました。

　他の貸し館も・・
　公民館だけでなく、市内会館の有料化・値上げを求める議案５件も審査されました。日本共産党は、コミュニティセンターの設置目的は「住民の自治意識の高揚と連帯感を深め、心豊かな地域社会の向上を図るため」、市民活動センターは、「市民が自主的かつ相互に共同して、不特定多数の市民の利益を主たる目的として行う非営利の社会貢献活動」を行う施設として位置づけられるなど、活動している市民が「受益」を受ける側ではなく、「受益」を提供している側であること。また、自治体そのものが「受益」を受ける立場にあることを明らかにしました。
　コミュニティセンターは、「地域コミュニティ協議会」が認めれば無料・・・など、「有料」「無料」の線引きの考え方・市としての方針が曖昧であることや市民を混乱させる内容であることも追及、「黒川公民館」「総合センター」は、無料のままの運営になることから、「平等」という観点からも、今まで通りの運営を堅持すべきと、値上げ案、修正案共に反対しました。

同意案３件・条例36件・補正予算９件が提案
日本共産党は同意案１件を不認定、値上げなどの条例８議案に反対（議案態度はこちら）

「日本共産党川西市会議員団ニュース」第24号(2008.5.15.)