黒田みち 北野のり子 吉岡けんじ
南部・北部ごみ処理施設 ＝廃炉計画を問う＝
一般質問 黒田議員
住民の健康を守る立場で、計画の具体化を
「国崎クリーンセンター稼働」がはじまり、南部・北部処理場「閉鎖」に伴う工事等は速やかにおこなわれている実態は明らかになりましたが、「廃炉解体実施については、多額の財政支出が必要なため閉鎖後即解体着手は困難」と答弁しました。
黒田議員は、「炉が廃止されることはわかっていること。財政が厳しいといいながら中央北地区開発には無理でも財政出動するではないか。川西市のまちづくりとしての考え方や、周辺環境調査に実施についても質しました。
「日本共産党市会議員団ニュース」第47号(2009.7.15.)
入札前に受注企業が決まっていた？！
「恐喝未遂事件」供述記録で明らかに国崎クリーンセンター
2009年３月議会報告 黒田議員 一般質問
クリーンセンター」。私（黒田）は、工事を受注した企業から「地元対策費」として現金を脅し取ろうとした恐喝事件の「供述調書」から「業者間の談合があったのではないか。」建設費の約７割を負担する川西市としてその事実確認すべきとして追及しました。
２００５年（Ｈ１７年）３月３日入札の「焼却場建設」は、入札前日に２件の談合情報が寄せられ、その通りの企業体（ＪＦＥ・前田建設）が１６３億５０００万円で落札しました。
供述によると、「Ｈ１５年か１６年にはごみ処理施設のメーカーが決まっていた」「建物の建設に参加できれば、請け負った工事代金の３％をコミッション料としてもらえると言ってもらった」「こういうお金（捌き料）を捻出してくるときに帳簿上２．５倍のお金として計上してそれを圧縮して私達のところにまわってきます」
「Ｈ１６年３月＝１５００万円。Ｈ１７年２月＝１５００万円・・。合計１億３０００万円になります」「工事受注についての成功報酬ということで・・・」と調書にあります。
その内容から、業者間の談合があったのではないか。その費用が上乗せされ、契約金額が高額になっているのではないかと追及しました。
担当部長は、「施設組合として適正に処理されている。」という答弁に始終。
「このような供述書があるのだから、市として、施設組合に対して不正な公金の使途がなかったのか調査すべきではないか」と重ねて質しましたが、同じ内容の答弁でした。施設組合議会の管理者は、大塩民生市長。施設組合と市の関係の問題点も何かあるたびに浮き彫りになります。
(市議団ニュース４２号の続き)
「日本共産党川西市会議員団ニュース」第43号(2009.5.13.)
議会報告2009年春季号 ４面 日本共産党川西市会議員団
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98年10月に突然１市3町で広域こみ処理施設建設を発表。ダム湖上流でダイオキシン汚染が問題になり、建設用地の広さも当初計画の３倍の用地を購入、土地価格も５倍の評価で購入。工事受注に談合疑惑…などなど、疑問は消えません。住民裁判もおこり多くの疑問をかかえたまま４月本格稼働を迎えました。
疑問１ ５倍もの評価で土地を購入
裁判で住民側土地鑑定士の評価は2億円、市は５倍もの10億円で購入。建設用地面積も計画当初10ヘクタールとしていたが３倍の33ヘクタールを購入しました。
疑問２ 通報通り落札…談合ギワク
焼却施設建設入札時談合情報が2件ありましたが十分調査せずに情報通りの企業が落札しました。
テレビでも報道されましたが、工事受注企業から「地元対策費」として１億3000万円を受け取った「恐喝未遂事件」の供述調書もあり、談合疑惑が一層深まっていますが調査もしようとしません。
疑問３ 高い施設管理委託費
同種同規模、同じ時期に建設している枚方市の施設の管理運営、維持管理委託費に大きな開きです。
補償費 猪名川上流 枚方
市運営管理費等 約2.6億円 約1.7億円
維持管理費等 約5億円 約2億円
合計 約7.6億円 約3.7億円
(10年間の事業費を単年度で推計したものです)
各党・会派の考えは?! 市民の願い…請願が不採択に…
今年3月市議会に「就学前のこどもの医療費無料化を求める」請願が提出され論議されました。厚生経済常任委員会で不採択になりました。なぜ不採択なのか議員の発言です。
公明党
願意は違わない。かなり遅れている(川西市は)ことも確か。県の動向・推移をみたい。
政雲会
遅れは恥ずかしい。市のバランス(財政の)ムダがないか吟味。0歳児の無料が決まった。
智政会
0歳児はおこなっている。市の(行政)改革の進捗をみたい。
連合市民クラブ
現在の市では困難。コンビニ受診(不必要な受診)につながる。医師不足の今おこなうべきではない。
連合市民クラブ
最優先にしたいテーマーだが、15億円の基金を取り崩した。今は、H23年収支バランスを取ることが最優先課題だ。
自治市民クラブ
無料にするのは疑問。医療現場の現実をみるとコンビニ受診のおそれがある。子育てを応援するのと無料化は違う。
自民党・公明党政治は、今年度だけでも国民に13兆円もの負担を押し付け、福祉・教育をさらに改悪。県や市も国と同じように「住民いじめ」です。
●兵庫県では
・健康福祉事務所が廃止
・県立川西高校生徒募集停止へ
・高齢者・障がい者・こどもの福祉・医療費負担増
●川西市では
・公民館等有料化
・移動図書館ともしび号廃止
・市立栄保育所1・2歳児入所停止
議会報告2008年秋季号 ４面 日本共産党川西市会議員団 全体はこちら １面はこちら ２・３面はこちら このページのＰＤＦ版はこちら
児童・生徒が一日の大半を過こす場であり、緊急災害時には住民の避難場所となる学校施設の安全確保は必要不可欠です。現在、川西市の耐震化率は県下でワースト４位、39.8％(県平均63.8％)と遅れています。日本共産党は耐震化の計画的早期実施を求め続けてきました。
川西市は来年度より危険度の高い順に補強工事を進め、2015年度までに耐震化率100％にすることを明らかにしました。
保護者の勤務時間、こどもを取り巻く環境などから、保育時間の延長を要求。７月から16校中６校で延長保育実施。引き続き全校での延長実施を求めています。
全額自己負担の妊婦検診。経済的理由で受診抑制が増力口。平均14回の検診を公費で行うよう要求中。今年度から県との共同事業で５回以上の検診に２万５千円の補助実現。
前年度課税で決まる保育料。保護者の収入実態に応じた保育料になるよう減免制度の拡充を要求。今年度から保育料・延長保育料共に減免規則が拡充されました。
３歳未満児を中心に保育所待機児童が４月１日時点でも解消されない実態。北部に90人定員。中央部に120人定員の民間認可園が開園。引き続き建設を要求。
「趣旨はわかるが反対」「財政が厳しいから反対」… 請願審査で他党・他会派
議員とは？市民の要求実現に全力をあげることが大切ではないか
９月議会…厚生経済常任委員会で「こどもの医療費無料化を求める請願」審査
●保守会派議員…「財政からすれば無理がある。辛抱していただきたい。」
●公明党議員…「内容も非常に理解できる。(財政)ちょっと厳しいので。」
●連合市民クラブ議員…「趣旨は賛成だが、６歳までやると億に近い金がかかるので、慎重に。」
と市民の請願に反対、不採択にしました。
●生ゴミの午後回収は止めよ来年４月、広域こみ処理施設開始に合わせ、こみ収集を変更します。とりわけ、生ゴミを午後も収集する計画です。市民からは、止めてと悲鳴の声が上がっています。こみ当番が大変。夏、生ゴミを午後まで管理できない。悪臭で大変…、日本共産党は午後の回収は、止める事を要求しています。
●戸別収集をおこなうこと
●こみの有料化に反対
2008年９月議会 市民の請願審査
「就学前のこどもの医療費無料化を求める請願」について
この請願は、６月議会に提出され、「継続審査」になっているものです。この間、明らかになっているように、20代の若い労働者の２人にひとりは、不安定雇用。30代でも、男性で、３人にひとり、女性はやっぱり２人にひとりは不安定雇用という実態があり、より大変な状況が増え続けています。
まさに、結婚、出産する年代が、経済的にとても苦しい状況に置かれているのです。少子化が叫ばれてから久しいのです
が、若い方達が安心して、こどもを産み育てるための経済的支援は急務です。特に、こどもは病気や怪我をしやすいもの。はじめての子育ては、悩みや不安も多く、こどもへの適切な手立て、育児相談や保護者のケアも含めて、専門的な支援が必要です。そのために、全国的にも独自で「医療費の無料化」をすすめる自治体が当たり前になっているのです。
川西市は、阪神間の中でも、合計特殊出生率が1.12と低く、25～39歳の人口構成比率も低い市となっているのですから、より独自の子育て支援川西市で、就学前まで通院を無料にするのに、あと約7000万円ほどの財源があればできます。
「地球温暖化防止の自治体の歳出削減に関する請願書」について
地球規模での温暖化がすすみ、請願趣旨にも書かれているように、今のままですすむと「人類の生存そのものが脅かされる」状況になっていきます。地球全体では、この100年間で、平均気温が0.76度上昇、日本では、１度。なんと、東京都では３度も上昇している実態があります。
今、私達は、私達の身近なところから、温暖化に大きく関わるCO2の削減に努力するべきですが、私達は、毎日のくらし、買い物で「大量のごみ」を買わされていることも明かです。
この国のCO2排出の約８割は、企業が排出しています。「請願趣旨」にある「大量生産、大量消費、大量廃棄」の社会を変えるために請願を採択し、努力していこうではありませんか。
「後期高齢者医療制度廃止の意見書提出を求める請願書」
昨年12月定例会より、ずっと提出され続けている請願内容です。
９月１日現在で、全国の自治体、16県、18区、269市、271町、81村、計655自治体から「廃止を求める意見書」があがっています。兵庫県では、神戸市、伊丹市、西宮市、尼崎市など、13市６町から意見書があがり、市民からの請願採択は宝塚市もおこなっている状況になっています。
全国の医師会からもあがっています。
請願審査の委員会で、どの委員からも「問題がある」という発言がありました。国は８億円以上の税金を「後期高齢者医療制度」の「手直し」「言い訳」宣伝に使っています。
命に格差がつくひどい「後期高齢者医療制度」にしっかりとストップをかけるため、この請願を採択し、国や県に対して「廃止を求める」意見書を提出していきましよう。
請願に対する各会派の態度はこちら
「日本共産党川西市会議員団ニュース」第33号(2008.11.15.)
2008年9月議会 決算・請願 議案態度
日本共産党議員団の議案への態度 26議案中11議案に反対。市民請願には全て賛成
◆Ｈ19年度決算認定７議案中２議案反対
◆９月市長提出議案19議案中９議案に反対
| 議案名 | 日本共産党 | 連合市民ク | 政雲会 | 公明党 | 智政会 | 自治市民ク | 清和緑風会 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| H19年度一般会計決算 | 反対 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 |
| H19年度水道事業会計決算 | 反対 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 |
| H19年度病院事業会計決算 | 反対 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 |
市民請願５請願全てに賛成、３請願が反対多数で否決されました。
請願名
◆就学前の子ども医療費無料化求める請願
◆地球温暖化防止と自治体の歳出削減に関する請願
◆後期高齢者医療制度廃止の意見書提出を求める請願
◆原爆症の速やかな認定と被爆者の救済を求める請願
◆「共同労働組合法」の速やかな制定を求める請願Ｈ19年決認定
| 議案名 | 日本共産党 | 連合市民ク | 政雲会 | 公明党 | 智政会 | 自治市民ク | 清和緑風会 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 就学前の子ども医療費無料化求める請願 | 賛成 | 反対 | 反対 | 反対 | 反対 | 反対 | 反対 |
| 地球温暖化防止と自治体の歳出削減に関する請願 | 賛成 | 反対 | 反対 | 反対 | 反対 | 反対 | 反対 |
| 後期高齢者医療制度廃止の意見書提出を求める請願 | 賛成 | 賛成 | 反対 | 反対 | 反対 | 賛成 | 吉田賛成、前田反対 |
「日本共産党川西市会議員団ニュース」第33号(2008.11.15.)
2008年９月議会 議案態度
◆公民館有料化条例 （日本共産党）反対
◆生涯学習センター有料化条例 （日本共産党）反対
◆コミュニティーセンター有料化 （日本共産党）反対
◆市民活動センター有料化 （日本共産党）反対
◆男女共同参画センター有料化 （日本共産党）反対
◆老人憩いの家有料化 （日本共産党）反対
◆中央北地区土壌汚染工事和解について （日本共産党）反対
◆住基カード３年無料化・市県民税年金天引きに必要な予算 （日本共産党）反対
| 議案名 | 日本共産党 | 連合市民ク | 政雲会 | 公明党 | 智政会 | 自治市民ク | 清和緑風会 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 公民館有料化条例 | 反対 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 |
| 生涯学習センター有料化条例 | 反対 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 |
| コミュニティーセンター有料化 | 反対 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 |
| 市民活動センター有料化 | 反対 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 |
| 老人憩いの家有料化 | 反対 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 |
| 中央北地区土壌汚染工事和解について | 反対 | 反対 | 反対 | 反対 | 反対 | 反対 | 反対 |
| 住基カード３年無料化・市県民税年金天引きに必要な予算 | 反対 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 賛成 | 反対 | 賛成 |
（自治市民ク 宮坂議員 欠席）
「日本共産党川西市会議員団ニュース」第32号(2008.11.8.)