黒田みち 北野のり子 吉岡けんじ
「議会報告」2010年８月夏季号を発行しました。
2010年８月市会報告 １面（ＰＤＦファイル）（テキストはこちら）
大丈夫？ 見通しのない開発やめくらしを守ろう
市民の税金100億円 どのように使いますか
中央北 土地区画整理事業 100億円
開発進める大塩市政／日本共産党の提案です 年間これだけあれば
2010年８月市会報告 ２面（ＰＤＦファイル）（テキストはこちら）
日本共産党議員団 市民要望実現 議会改革リード
実現しました
７月からこどもの医療費３歳未満児まで無料に
「高齢者入浴サービス中止を撤回」
ヒブ(細菌性髄膜炎)予防ワクチン公費助成 今年度からスタート
高齢者交通費助成を復活
政務調査費 領収書添付、公開へ
日本共産党川西市会議員団2010年８月市会報告 １面
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市民の税金100億円 どのように使いますか
中央北 土地区画整理事業 100億円
納められた税金で、市民の生活を守ること、福祉を充実させること、安全なくらしを保障することが行政の責任です。
川西市の大型開発・中央北地区整備事業は、22.5ヘクタールの広さ、すでに市民の税金250億円が投入され、財政を圧迫、市民サービスを後退させています。
日本共産党は見通しの無い開発事業は凍結をし、くらし守る政策を優先すべきと要求しています。
中央北地区開発にはすでに250億円を投入し、借金払い(30年ローン)に年10億円使っています。これから土地区画整理事業を推し進めるため新たに30億円の借金をします。後年度へ負担を更に増やしていいのでしょうか。
26億円 土地売却費、の皮算用
将来の見通しの無いまま、’98年ごろから区域内の土地を市・土地整備公社で、2.5ヘクタールを77億円、1.9ヘクタールを65億円、合計142億円で買い取り。地価の下落で３分の１の価値へ。市はこの土地を売却し26億円の事業費を作ろうとしていますが売れる見通しはありません。見通しのない資金計画で事業を進めていいのでしょうか。
開発は凍結を 財産食いつぶし基金も土地もなくす
財政は厳しく、市の基金は底をついています。財政破綻を招く中央北地区開発は凍結すべきです。
不必要な土地借用 10億円
「移転補償費89億円」投じた反革工場の跡地(5.5ヘクタール)を、無秩序に開発されないためとして、毎年１億5000
万円(７年で10億円)で借り上げています。借り上げ話は地権者からあがってきました。この土地は、住宅街区整備、区画
整理事業として都市計画法で規制された地域にあり、乱開発はできません。借り上げる必要があるのでしょうか。
100万円 乳がん・子宮がん検診無料化
兵庫県はがん検診受診率が最低です。中でも川西は受診率が低く死亡率が高い街。今日のがんは早期に発見すれば治癒できる状況です。川西市の’09年度、乳がん・子宮がん検診者は2282人。300万円で無料検診できます。
1700万円あれば 入浴サービスできます
緑台、一の鳥居老人施設や地域の大衆浴場を活用した入浴サービスは、高齢者の憩いの場として、年間６万人が利用し、親しまれています。裸の付き合いができる元気の源です。
5000万円あれば 福祉バスの運行ができます
箕面市では3500万円の予算で、高齢者・妊婦・子ども連れ・障がい者を対象に福祉バスを５路線運行し、料金は無料です。川西市は南北に細長く、坂道や狭い道路もあり、きめ細やかな交通網が必要です。家の近くから駅や公共施設を経由する、人に優しい福祉バスを実現させましょう。
３億円あれば 国保税１世帯１万円引き下げできます
市の36%の世帯、４万3000人が加入する国民健康保険制度。川西市は一般会計から国保会計への繰入額を減らし、
加入者一人当たり244円(法定外’08年度)です。宝塚市では１万3435円も入れています。繰入額を増やし１万円の保険
税引き下げをさせましょう。
１億8000万円あれば 中学卒業までの子ども医療費窓口負担ゼロに
皆さんと運動を繰り広げ少しずつ前進しています。とは言え近隣市と比べれば川西は遅れています。川西で窓口負担ゼロを拡充させるとともに、国でも制度を作らせましょう。
日本共産党川西市会議員団2010年８月市会報告 ２面
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他市と比べて極端に遅れているこどもの医療費無料化。この４年間で請願を６回も提出。一貫して賛成・実施を求めているのは日本共産党議員団だけ。いのちに格差をつけない・安心の子育てを応援する立場で「中学校卒業までの医療費無料化」を求め、国・県にも要求しています。
他会派は…
「市財政が厳しい」「無料にするとコンビニ受診が増える」「趣旨はわかるが」と反対。粘り強い市民要求の中で、昨年末、賛成多数で請願採択。
一歩前進しました。
市の行財政改革で「入浴サービス廃止」案が浮上。日本共産党議員団は、高齢化、ひとり暮らしが進む中、高齢者の交流、健康保持・介護予防につながっていると継続にむけて全力。請願は、賛成多数で採択され今年度は継続になっています。
反対した議員は…
年間、６万人の利用、1700万円の予算に対し、「市は、財政難だから」「介護保険の入浴サービスがある」「一部の人しか利用していない」と発言。
昨年６月議会、市民から「ヒブワクチン定期接種化を求める国への意見書提出」を求める請願が提出され、日本共産党議員団は紹介議員になり奮闘。９月議会、全員一致で国に意見書提出。
「市としてワクチン接種への独自補助を求める」請願が12月議会に提出され、賛成少数でしたが、今年度、半額補助がスタート(川西・県)しました。
財政難を理由に廃止になった「交通費助成」。復活を求める請願の採択に日本共産党議員団は奮闘。高齢者の実状に応じてラガールカード購入やタクシーチケット配布などで再開しました。
日本共産党議員団は、４年前、「議員報酬削減案」を提案(保守・公明党議員の反対多数で否決)。
「議会広報」の改善や政務調査費の１円からの領収書添付、情報公開を求めてきました。昨年度から情報公開実現、今年度から政務調査費の収支報告書がホームページ上でも見られるようになりました。
「住民が主人公」の政治をめざす日本共産党議員団は、主権者としての市民の声を大切に活動しています。
議会報告の宣伝や懇談会を行い、兵庫県や国に対する要求活動なども全力で行っています。
日本共産党議員団は、「自治体は市民のくらしを守り、改善させることが使命」という一貫した立場で議会改革でも積極的に提案し、議会ことに一般質問、議案・請願の審査を行い、日々奮闘しています。
議案
●「参画と協働のまちづくり推進条例」制定について……全員賛成
●平成22年度川西市国民健康保険事業
特別会計第1回補正
反対
大塚 土谷 住田 黒田
小山 越田 津田 土田
多久和 前田
賛成
中礼 倉谷 上馬 宮路 松田 久保
西山 吉田 吉富 梶田 安田 末岩田
江見 平岡 大矢根 小西 宮坂 北上
意見書提出を求める請願
●小・中学校における30人以下学級の実現と義務教育費国庫負担制度の拡充を求める意見書
●介護保険制度の充実を求める意見書
●子宮頸がん予防ワクチンの公費助成を求める意見書
３件は全員一致で採択、国へ意見書提出
●「保育制度改革に関する意見書提出を求める」請願
反対
小山 越田 津田 土田
多久和 中礼 倉谷 上馬
宮路 松田 久保 西山 吉田
吉富 梶田 安田末 岩田
江見 平岡 大矢根 前田
賛成
大塚 土谷 住田 黒田
小西 宮坂 北上
●「女性特有の乳がん・子宮がん検診の無料化を求める」請願
反対
小山 越田 津田 土田
多久和 中礼 倉谷 上馬
宮路 松田 久保 西山 吉田
吉富 梶田 安田末 岩田
江見 平岡 大矢根 前田
賛成
大塚 土谷 住田 黒田
小西 宮坂 北上
安田忠議員は議長です
「保険でよりよい歯科医療の実現を求める意見書提出」の請願
2010年３月議会 賛成は、日本共産党議員団のみ 請願の討論は黒田議員
歯や口腔の病気予防、早期発見・早期治療が全身疾患や介護の予防に大きく役立っことは調査結果にも明らかになっています。
本請願は、国に対して、低医療費政策を改め、医療や技術の進歩に追いついていない「保険適応の拡大」「患者の医療費負担の引き下げ」を求めること、我が国の高度な歯科医療・医療従事者を守るために「診療報酬の引き上げ」「国の財政支援拡充」を求める意見書を提出してほしいという内容です。
黒田議員は、「行きたいけれど、１年以上歯科医院へ行っていない」方が５７．１％もいるなど調査結果などを示しながら、国に対して、国民のための医療改革を求め、予算拡充すべく意見書提出を強く求めました。
他議員は、「意味がわからない」「請願項目が具体的ではない」という理由で反対、不採択にしました。
小児細菌性髄膜炎予防定期接種
一般質問 住田由之輔議員へ
小児細菌性髄膜炎は毎年千人の小児が罹患し、約５％が死亡、約３０％が知能低下や運動障害を起こすといった疾患です。原因はインフルエンザ菌ｂ型が約６０％と最も多いが、インフルエンザ菌ｂ型を対象としたヒブ（Ｈｉｂ）ワクチンは、発祥予防効果が９９％と高く、本疾患への対策はワクチン接種による予防が最良の手段といわれています。しかし予防接種法による定期の予防接種でないため子育て世帯においては大きな負担になっています。公費助成をおこなうことは親の願いです。
昨年６月議会で新婦人の会が請願提出され議会でも議論されてきました。
住田議員は「兵庫県でも４月から、地方が実施する定期接種補助の２分の１を支援する予算を通している」として、実施を要求しました。
答弁として、県予算が決まったのが、市の予算を決めた後であり、年度当初からの実施はできなかった。市として実施する方向で検討していくとのことでした。
ちなみに県の予算は、市が助成した額の半分。一回当たり２０００円、４回まで。対象は２歳未満児です。
「エピペン」は食アレルギーとか、蜂に刺されたときのショック状況のもとで救命するのに有効な注射薬であるが法的に「医行為」。
しかし特に郊外で、第三者が「エピペン」注射をしなければならない事例も出てくる。川西において人命救助を最優先していくべく、「喫緊の場合処置できる」統一的要綱を作成すべきではと質問。医療機関と協議すると答弁。
議会報告2010年春季号 ２・３面 日本共産党川西市会議員団
川西市会議員団は、市民要求実現へがんばっています。
日本共産党議員団は市民要求アンケート調査を実施、いただいた回答をもとに毎年予算要求をしています。また一般質問や予算・決算委員会など機会あるたびに住民要望を取り上げ、粘り強く実現へ取り組んでいます。
2009年度は平野、畦野駅でエレベーター設置。2010年度は鼓が滝・多田駅で改札口を改修、階段をスロープにし車椅子で上下線ホームへ行けます。トイレも改築し、鼓が滝駅では踏み切りの拡幅、西側に改札口を設置へ。利用者の要求が実現します。
子育てでは
●子どもの医療費３歳未満児まで無料化
●ヒブワクチンの公費定期接種へ
●保育所３ヶ所設置
●父子家庭子育て支援
障がい者の方
●障がい者医療費補助、川西市独自で進展
●障害者自立支援法 サービス利用料、低所得者の方は無料に
●市役所一階で障がい者がつくった製品を販売
高齢者の方
●ふれあい入浴サービス継続
●介護施設各所で拡充
●介護報酬を受ける事業所へ指導監督強化
その他にも
●国保税の値上げストップ
●猪名川の堤防を補強改修
●子ども医療費 中学卒業まで無料化
●障害者自立支援法 一割の応益負担廃止
●後期高齢者医療制度廃止
●労働者派遣法抜本改正
●普天間基地撤去
お金の使い道を変えて実現しましょう
頓挫した住宅街区整備事業に変え、基盤整備を市施行でするとして「区画整理事業」認可を得るため作業がすすんでいます。都市計画道路、都市公園、区画道路など22ヘクタールの中で実施するのに向こう10年間で100億円(75%は市負担)投資する計画。
すでにこの地域では、土地の買い上げ、工場移転補償、土地の借り上げなど250億円も市民の税金を投入。そのツケで毎年８億円の借金払い。
区画整理事業で土地の集約化、民地を結集し、大型集客施設を誘致可能な状況つくりが進行しています。大型店設置ともなれば地元商店・能勢口駅前店舗と競合。また事業費捻出に市有地を手放し、市財政のさらなる悪化など不安材料が山積。
歩いて買い物ができ、病院へ行けることはだれもの願い。ところが疲弊する経済.周辺都市での大型店舗設置で身近な小売店は廃業へ。住民のくらしを守るためにも地元商店、既存の駅周辺店舗の支援策が待ったなしです。商店の活性化は中央北地区開発に投じる100億円の一部を回せばできます。
また、自分の家から病院まで送迎してくれる乗り物運行は、中央北・土地借り上げ料1億5000万円で十分実現。使い方を変えて、高齢化を見据えたまちづくりをしましょう。
産科・小児科・救急など不採算部門を含め、住民の命を守るため医療提供するのが公立病院・川西病院の使命です。
ところが自民党・公明党政権では診療報酬の引き下げ、医療にかかる社会保障費の削減で病院の赤字化。それにより医師不足が起き、長期入院患者の病院からの追い出しなど医療制度の改悪が進行。赤字だけをとらえ、独立行政法人化、民営化せよと主張することでは住民の命は守れません。
日本共産党議員団は、公立病院として、さらには地域医療の要として、開業医・介護施設の皆さんと連携し活動できるよう応援していきます。
議会報告2010年春冬季号 ４面 日本共産党川西市会議員団
日本共産党議員団は、「政治の中身を変えてほしい」という市民や団体からの請願、また、国や県に意見書提出を求めるなど、積極的に紹介議員になり、全力で実現へがんばっています。
賛成
日本共産党
反対
民主市民クラブ・政雲会・公明党
智政会・自治市民クラブ・前田
賛成
日本共産党
反対
民主市民クラブ・政雲会・公明党
智政会・自治市民クラブ・前田
選択的夫婦別姓を認める民法の一部改正に反対する
賛成
政雲会・吉田・吉富
梶田・安田未・前田
反対
日本共産党・公明党・自治市民クラブ
小山・越田・津田・多久和・西山
退席
土田
志水（欠席）
この間、国の社会保障拡充に対しての請願が多くなっています。「人工内耳装用者への支援を求める意見書提出を求める請願」は全員一致で採択。
2010年３月議会
「介護保険制度の抜本的な基盤整備を求める請願」は、保守・民主市民クラブの反対で不採択になりました。
請願 退席
賛成
日本共産党・公明党・自治市民クラブ
土田・小山・津田・上馬・松田・宮路・倉谷
反対
智政会・多久和・越田
中礼・久保
賛成
日本共産党・公明党・智政会
土田・小山・多久和・倉谷・松田
反対
自治市民クラブ・越田・津田
宮路・中礼・久保
障がい者医療費助成制度に関する
賛成
日本共産党・公明党・智政会・自治市民クラブ
小山・土田・津田・倉谷・上馬
反対
越田・松田・久保・中礼
退席
宮路
「高齢者の入浴サービス」突然の廃止に対して「継続」を求める請願が２件。年間約61000人の方が利用し、高齢者の交流、介護予防にもなっているサービスです。12月議会、「入浴サービスの役割は終わった」と北上議員が反対討論。賛成多数で請願は採択され2010年度は「継続」に。他の請願も「住民の声」を反映し、一歩前進の予算がつきました。
普天間基地をはじめ、沖縄の米軍基地は住民から無理やり土地を奪って造ったものです。サンフランシスコ条約後も、抵抗する住民を強制的に排除し基地を拡張。奪ったものは、無条件に返して当然です。「移転先」は必要ありません。「撤去」こそ「沖縄県民」のいのちをかけた思いです。
民主党は、「県外・国外移設」が公約です。「沖縄と県外に分割」の方向は、国民への大きな裏切りです。
「アメリカより国民を大切にしろ」の世論を大きくしていきましょう。
年齢と障がいの有無で家族から切り離し、死ぬまで保険料を取りながら差別医療しか受けさせないひどい制度。市内でも、7000人の保険料が値上げ、2500万円の負担増になります。
「廃止」を言い、「負担増はしない」と公言してきた新政権。今度は「65歳以上を国民健康保険の別枠に入れる」案が浮上。「差別医療」の拡大につながるひどい提案です.あと１兆円で75歳以上、3000億円で就学前のこどもの医療費の無料化が実現できます。共に「長寿を喜べる社会」をつくりましょう。
